Незаконно установленный гараж

Содержание

Гаражи-ракушки во дворе – законно ли это и можно ли их убрать

Незаконно установленный гараж

23.04.2020

Выходишь во двор, а вместо газона или детской игровой площадки видишь разбросанные по придомовой территории ракушки – металлические гаражи, которые своим видом не сильно украшают двор.

Так дело обстоит во дворах многоэтажек нередко – ракушки живут на придомовых территориях еще с 90-х. В этом материале разберемся, законны ли такие ракушки, и можно ли очистить от них двор многоквартирного дома.

Можно ли во дворе МКД законно устанавливать ракушки

Теоретически можно законно установить гараж-ракушку во дворе многоквартирного дома, но на практике это редкость. Чаще всего металлические гаражи, портящие вид двора, устанавливаются владельцами без согласования с кем-либо.

По закону, гражданин, желающий поставить во дворе гараж, должен сначала выяснить, кому принадлежит земля в том месте, которое он облюбовал под ракушку. Здесь может быть несколько вариантов. Если это придомовая территория, то она входит в общее имущество всех собственников помещений в МКД.

В этом случае поставить гараж получится, только если на общем собрании собственников будет принято соответствующее решение. На практике такие решения принимаются крайне редко. Обычно жители многоэтажки выступают против “ракушечников”, потому что придомовой территории на всех не хватит, чтобы каждый мог установить себе гараж.

А припарковать автомобиль возле дома всем хочется. Ракушка же займет больше места, чем припаркованный автомобиль. Для многих важен внешний вид двора – это тоже не в пользу ракушек.

Если земля муниципальная, нужно запросить разрешение в администрации. В этом случае редко можно получить согласие на предоставление участка земли в аренду под гараж-ракушку.

В некоторых местах проходят инженерные коммуникации, перекрывать к ним доступ нельзя. Некоторые участки подлежат озеленению. Причин отказа много.

Есть один “беспроблемный” вариант, когда землю под гараж точно предоставят – для инвалидов I и II групп и участников ВОВ. Им в первую очередь выделят участок возле дома под гараж.

Как очистить двор многоэтажки от гаражей-ракушек

Поскольку чаще всего гаражи во дворе многоквартирного дома стоят незаконно, можно приложить усилия и убрать их. Если владелец гаража известен, можно обратиться в местную администрацию (в департамент по управлению имуществом) и прокуратуру.

Незаконная установка гаража-ракушки расценивается как административное правонарушение, поскольку в этом случае владелец гаража незаконно использует чужую землю.

Если владелец неизвестен, нужно обратиться в полицию – у них есть полномочия на установление владельца гаража.

Согласно статье 7.1 КоАП РФ самовольное занятие земельного участка, которое имеет место в случае с незаконной установкой ракушки во дворе, наказывается штрафом.

Самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка: – на граждан в размере от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пяти тысяч рублей… …а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка: – на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей…

В случае самовольного занятия части земельного участка административный штраф, рассчитываемый из размера кадастровой стоимости земельного участка, исчисляется пропорционально площади самовольно занятой части земельного участка.

Помимо штрафа “ракушечнику” выдадут предписание убрать гараж с незаконно занятого участка. Обычно владельцы гаражей-ракушек не торопятся убрать свои сооружения с чужой земли. За неисполнение предписания снова последует штраф – так может продолжаться долго, пока дело не дойдет до суда.

Жители многоквартирного дома, если незаконные ракушки установлены на придомовой территории, могут сразу обратиться в суд с требованием убрать гаражи. Если не было решения общего собрания о возможности установки гаражей во дворе дома, их там быть не должно.

Суд обяжет владельцев ракушек убрать их, а если “ракушечники” будут тянуть – в конце концов по решению суда гаражи могут снести. Конечно, владельцев об этом предупредят. Обычно клеят объявление о сносе непосредственно на гараж.

При этом права “ракушечника” не будут нарушены – гараж останется в его собственности, он может переставить его, продать или сдать на металлолом. Главное – освободить незаконно занятый участок земли, ракушку же у владельца изымать не будут.

Источник: https://vmeste.ru/stati/soveti/garazhi-rakushki-vo-dvore-zakonno-li-eto-i-mozhno-li-ikh-ubrat/

Убрать «ракушку»? Миссия выполнима

Незаконно установленный гараж

Процедура привлечения к административной ответственности хозяина незаконно установленного гаража на первый взгляд достаточно простая. Гражданин пишет жалобу и направляет её в орган власти.

В какой? Здесь выбор достаточно большой, но в конечном итоге после проверок материалы по ней всё равно окажутся в краевом управлении Росреестра, которое и принимает решение о привлечении граждан к ответственности за незаконное занятие земель.

Материалы проверок могут быть пересланы туда либо комитетом по управлению имуществом Читы, либо полицией в качестве протокола об административном правонарушении, либо прокуратурой в качестве постановления о возбуждении административного дела.

«Для того, чтобы привлечь хозяина гаража, его необходимо официально установить. В случае, если к нам приходят материалы напрямую от горожан, собственник не всегда известен, а полномочий на то, чтобы установить его, у нас нет.

Они есть у полиции, поэтому мы направляем запросы к ним с просьбой установить владельца «ракушки». В 2012 году из 12 запросов ответы были даны только на три, а в 2013 году из 35 запросов — на семь.

Думаю, ситуация понятна и без комментариев», — сообщила заместитель руководителя забайкальского управления Росреестра Ирина Иващенко.

По словам Иващенко, у полицейских также возникают проблемы, когда они направляют административные протоколы и материалы по итогам их собственных проверок. Из 13, поступивших в 2013 году, только по четырём Росреестр смог привлечь нарушителей.

В остальных девяти отсутствовали схема расположения гаража на участке, фототаблица и даже его внешние описания.

Без этих подробностей Росреестр не сможет проверить исполнение предписания хозяином, поэтому такие протоколы отправляются на доработку обратно в полицию и, как правило, не возвращаются.

«Дело в том, что полиция делает всё правильно, так как законом не установлена необходимость составлять фототаблицы и схемы вместе с протоколом.

В связи с этим, мы не раз предлагали полиции проводить совместные рейды, во время которых бы помогали сотрудникам составлять необходимые документы.

Руководство органов внутренних дел вроде бы соглашалось, но никаких документов о сотрудничестве так и не было подписано», — пояснила замруководителя управления.

Стоит отметить, что помимо жалоб от граждан и материалов из полиции в управление в 2013 году поступили один материал из комитета по управлению имуществом Читы, занимающегося как раз муниципальным земельным контролем, и одно постановление от прокуратуры.

Таким образом, всего в управлении Росреестра в 2013 году было рассмотрено 50 жалоб и протоколов по факту незаконных установок «ракушек», из которых 37, а это 74% случаев, остались незавершёнными по вине полиции. В остальных 13 случаях хозяева гаражей были оштрафованы и получили предписания на освобождение участка. Исполнить их особенно не торопятся.

Микроштрафы

«Размер штрафа — это ещё одна проблема, мешающая сдвинуть с места гаражи. Согласно статье 7.1. КоАП РФ «Самовольное занятие земельного участка», гражданину грозит штраф от 500 рублей до 1 тысячи. Так как максимальный порог можно применить только в особенных случаях, в основном всё заканчивается 500 рублями. Это ничтожно мало, чтобы менять ситуацию в корне.

К слову, сегодня за парковку автомобиля на газоне берут в разы больше (5 тысяч рублей — прим. ред. ). К примеру, в 2013 году те 13 читинцев, дела которых дошли до логического завершения, были оштрафованы в общем на 6,5 тысячи рублей.

Ужесточения наказания уже не первый год просят от Госдумы РФ практически все субъекты страны, но его не следует», — пояснила Иващенко.

Помимо выплаты штрафа «ракушечнику» необходимо также исполнить предписание, убрав гараж с незаконно занятого участка.

В нынешнем году из 13 нарушителей это сделал только один, ещё один продал свой гараж, чем освободил себя от юридической ответственности. В остальных случаях нарушители взяли отсрочку, на что имели полное право.

Если же они не демонтируют гараж, им грозит не менее смешной штраф за неисполнение предписания — от 300 до 500 рублей.

По информации управления Росреестра, точное количество незаконно установленных гаражей в Чите неизвестно никому. Есть, конечно, приблизительные данные от 2011 года, согласно которым их было 60 тысяч штук, но насколько они актуальны спустя два года, никто не берётся судить.

Первый опыт

Помимо этого еле работающего способа убрать назойливые «ракушки» существует ещё один — через суд. Но и этот путь достаточно тернист. Для этого необходимо желание и активное участие собственника земли, на которой установлен гараж.

В Чите вся земля, на которой припаркованы металлические гаражи, делится на придомовую или находящуюся в собственности жителей многоквартирных домов, муниципальную и не разграниченную.

По словам специалистов Росреестра, собственники жилья в многоквартирных домах могут решать проблему незаконной установки гаражей на придомовой территории самостоятельно, в том числе через суд.

Согласно законодательству, их общее собрание может как запретить устанавливать гаражи, так и разрешить это делать в специально отведённых им же местах.

В Чите подобный прецедент существует в микрорайоне Северный, где собрание жильцов разрешило своим соседям устанавливать «ракушки» в местах, где они никому не мешают.

«Если гараж установил один из жильцов дома на придомовой территории, не спросив согласия остальных собственников, ему нельзя вменить самовольное занятие земельного участка, оштрафовать и выдать предписание о демонтаже, так как он также является собственником.

В этом случае споры между собственниками должны решаться либо путём переговоров, либо в судебном порядке.

Суд обяжет владельца гаража его демонтировать», — пояснила начальник отдела муниципального контроля и аренды земли комитета по управлению имуществом Юлия Попова.

В случае, если гаражи установлены на муниципальных земельных участках, за дело берётся сам комитет.

«На данный момент мы пытаемся очистить территорию детского сада №75 в микрорайоне Северный, 21, где незаконно установлено 39 «ракушек». До 8 ноября мы ведём работу по установлению собственников.

Если собственники не будут установлены, комитет обратиться в суд с заявлением о признании их безхозяйными для последующего демонтажа за счёт средств бюджета.

Если подобная практика будет работать, мы сделаем её постоянной», — добавила Попова.

Самыми проблемными для судебных разбирательств являются не разграниченные земли. В Чите, так же, как и по всему краю, ими распоряжается департамент госимущества и земельных отношений Забайкальского края, но земельный контроль за ними осуществляет опять же комитет по управлению имуществом.

Он обязан проводить проверки по жалобам горожан на установку незаконных гаражей, а затем передавать все материалы в краевое управление Росреестра, который уже выписывает протокол об административном правонарушении.

Затем, если хозяин гаража будет признан виновным, но при этом не станет исполнять предписание, информация будет передана в департамент для обращения в суд.

Несмотря на то, что законодательство РФ пока не особо благоволит к искоренению проблемы незаконно установленных гаражей, оно оставляет возможность влиять на ситуацию.

Как? Горожане имеют право обращаться с жалобами в комитет по управлению имущества Читы, полицию или Росреестр, а в случаях, если речь идёт об установке гаражей на придомовой территории, то собственники ещё и могут судиться с их хозяевами и, в конце концов, сносить их. Главное было бы желание, а возможности есть.

По всем вопросам, касающимся самовольной установки гаражей на территории Читы, горожанам нужно обращаться в комитет по управлению имуществом по адресу: 672000 Чита, улица Чайковского, 28, кабинеты №6, 7, 8, или по телефону: 32-56-42, а также в управление Росреестра по Забайкальскому краю по адресу: 672002 Чита, Анохина, 63.

Семён Папушин18:15, 06 ноября 2013

Источник: https://www.chita.ru/articles/55417/

Как убрать незаконный гараж. Консультация специалиста

Незаконно установленный гараж
Нередко в администрацию города обращаются жители с просьбой убрать с детской площадки неизвестно откуда взявшийся металлический гараж. Специалисты мэрии объясняют, что сделать это прямо завтра невозможно, закон не  позволяет, да и  полномочий таких нет.

Тогда слышатся обвинения в адрес нерасторопных чиновников: «Дескать, такую зарплату получают, а делать ничего не  хотят».

Разъяснить, что могут городские власти и  как борются с хозяевами незаконных металлических гаражей, мы попросили начальника отдела муниципального контроля и  аренды земли комитета по управлению имуществом Юлию Попову.

  — В большинстве городов существует проблема незаконного размещения металлических гаражей, к сожалению, и  Чита не  стала исключением. По неподтвержденным данным в нашем городе их около 60 тысяч.


  — Юлия Викторовна, почему муниципалитет не  может просто убрать незаконно установленный металлический гараж? От чего это зависит?

— На мой взгляд, эффективность решения данной проблемы напрямую зависит от состояния нормативно-правовой базы, поскольку городские власти могут осуществляют свои полномочия в соответствии с законом.

Обязать гражданина освободить земельный участок от незаконно установленного гаража можно только через суд. За судебной защитой вправе обратиться как сам собственник земельного участка, чьё право нарушено, так и  его уполномоченный представитель.

Собственником земельного участка могут быть: граждане, юридические лица, Российская Федерация, Забайкальский край, городской округ «Город Чита», кроме того, существуют земельные участки, государственная собственность на которые не  разграничена, последними распоряжается на территории нашего города Департамент государственного имущества и  земельных отношений Забайкальского края.

В соответствии со статьей 72 Земельного кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления наделены полномочиями по осуществлению муниципального земельного контроля. В данном случае – комитет по управлению имуществом проводит проверку соблюдения земельного законодательства гражданами, организациями, учреждениями, независимо от их организационно-правовой формы. По результатам проверки составляется акт проверки соблюдения земельного законодательства и  в случае выявления нарушений, материалы проверки направляются в уполномоченный орган, осуществляющий государственный земельный надзор, который в свою очередь принимает решение о назначении административного наказания. На сегодняшний день складывается такая картина: чтобы привлечь гражданина, незаконно установившего гараж к ответственности, необходимо провести ряд мероприятий, задействовав тем самым органы муниципального земельного контроля, органы государственного земельного надзора, правоохранительные органы, управляющие многоквартирными домами организации. Облегчить эту задачу могут заявители, сообщив фамилию, имя, отчество, или государственный номер автотранспортного средства, или адрес местожительства гражданина. Но такое бывает не  очень часто.

В том случае, если удается найти гражданина, незаконно установившего гараж, он привлекается к ответственности за административное правонарушение, предусмотренное статьей 7.1.

«Самовольное занятие земельного участка» Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрен штраф в размере от 500 до 1 тысячи рублей.

Очевидно, что размеры штрафа не  стимулируют к устранению нарушения земельного законодательства и  не предостерегают от совершения правонарушения впредь.


  — Какие еще действия предпринимаются муниципалитетом в этом вопросе?

— Комитет по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита» обращается в суд за защитой интересов муниципалитета, в случае, если незаконный гараж размещается на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности или в случае, если городской округ является участником общей долевой собственности.


  — А сами жители, являясь собственниками своего дома, разве не  могут через правоохранительные органы убрать незаконные гаражи?

— Безусловно, могут. Сами граждане  — собственники помещений в многоквартирном жилом доме, в случае, если незаконный гараж стоит на принадлежащем им земельном участке могут обратиться в суд.

Земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном жилом доме с момента формирования и  проведения его государственного кадастрового учета (часть 5 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004г.

№ 189-ФЗ  ФЗ  «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»). На сегодняшний день, на государственный кадастровый учет поставлено 1692 земельных участка.

Значит, любой из горожан 1692 многоквартирных домов может через суд убрать, с принадлежащего ему на праве общей долевой собственности земельного участка, мешающее детям играть на детской площадке металлическое сооружение.


  — Есть ли в нашем городе незаконно установленные рекламные конструкции?
— К сожалению, да. Эта проблема возникла по тем же причинам, что и  незаконно установленные гаражи: несовершенство законодательства и  неуважительное отношение одних к законным правам и  интересам других. Ответственность за незаконную установку рекламной конструкции законом предусмотрена. Но как найти того, кто её установил и  не просто найти, а доказать его причастность к незаконной установке этого доходного сооружения, не  всегда красивого и  безопасного и  убыточного как для бюджета края, так и  городского бюджета.

Согласно части 10 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ  «О рекламе» установка рекламной конструкции без разрешения (самовольная установка) не  допускается. Разрешение на установку выдается органом местного самоуправления.

Однако в нашем городе некоторые недобросовестные рекламораспространители живут по своему закону, который гласит: «Сначала установи рекламную конструкцию, потом, если есть на то причины, подай заявление об организации аукциона на право заключения договора на установку и  эксплуатацию рекламной конструкции, а уже потом получи разрешение».

Следует отметить, что все это время незаконные рекламные конструкции приносят своему владельцу прибыль и, чем их больше, тем выше доход.


  — Если вдруг кто-то из горожан становится свидетелем установки гаража или рекламной конструкции, обращается в отдел, Вы реагируете на такие факты?

— Конечно.

Хотелось бы обратиться к жителям нашего города с просьбой фиксировать факты незаконной установки рекламных конструкций с помощью фотосъемки с указанием даты, времени, места установки, государственных номеров автотранспортных средств, используемых при установке и  направлять материалы в комитет по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита» (e-mail: [email protected]) или в адрес Управления потребительского рынка, расположенные по адресу: г. Чита, ул. Чайковского, 28.


  — Спасибо.
Беседовала Елена Назарова

www.google.ru

Данный материал опубликован на сайте BezFormata 11 января 2019 года,
ниже указана дата, когда материал был опубликован на сайте первоисточника!

Источник: https://Chita.BezFormata.com/listnews/ubrat-nezakonnij-garazh-konsultatciya/10748576/

Снос металлического гаража

Незаконно установленный гараж

   У меня в собственности есть металлический гараж в районе ОДО, кроме меня рядом установлены еще гаражи металлической конструкции. Два года администрация Кировского района г. Екатеринбурга пыталась их убрать, но гаражному кооперативу удавалось с администрацией договариваться. А сейчас из администрации пришло письмо, что нужно к сентябрю убрать все гаражи в срочном порядке. Что делать?

   Такие вопросы и напротив, как снести гараж поступают к нашему адвокату на консультации граждан. Давайте разбираться с данной проблемой подробнее в настоящей статье.

ПОЛЕЗНО: адвокату АБ «Кацайлиди и партнеры» г. Екатеринбург можно задать и другие вопросы, просто позвоните прямо сейчас нашему юристу

Как избежать сноса металлического гаража?

   Отвечая на вопрос нашего Доверителя можно сказать. Так как у Вас гараж находится в собственности, что должно подтверждаться соответствующими документами, то администрация не вправе сносить данные гаражи. Пусть даже это будет мэрия. Давайте разбираться в порядке сноса металлических гаражей.

    По данному вопросу можно опираться на разъяснения Верховного суда Российской Федерации от 03.08.2015 г.

, где сказано, что принимая решения в пользу чиновников о снесении гаражей, суды общей юрисдикции не всегда правильно принимают свои решения по земельному делу и сносу железных гаражей.

В данном разъяснении идет практика, подобная Вашему делу и все «завязано» именно на доказательствах, на документах, которые подтверждают право собственности.

    Следует сказать, что необходимо установить на чьем земельном участке находится гараж. После выяснения данного факта, можно попробовать заключить договор аренды земельного участка для того, чтобы мэрия безосновательно не смогла снести его.

   Надо выяснить, с какого момента гараж находиться на этой земле. И отталкиваться от этого при заключении договора аренды с собственником земли.

   Однако, в соответствии с пунктом 1 статьи 76 Земельного кодекса РФ, действия нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем, в том числе, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

   В силу пункта 2 статьи 76 ЗК РФ, самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

    Если, действительно с администрацией по поводу аренды договориться не получится, то Вы тут бессильны.

В случае, если Вы не демонтируете гараж в должные сроки, Вы будете привлечены к административной ответственности и подвергнуты административному штрафу, кроме того администрация в судебном порядке будет освобождать земельный участок (Апелляционное определение от 23.05.2019 г. № 33-3014).

Как узнать законно ли установлен гараж?

   Если гараж установлен на территории многоквартирного дома, следует обратиться в ТСЖ или управляющую компанию данного дома с вопросом (в письменной форме) получено ли согласие жильцов дома на размещение металлической конструкции.

   Если земельный участок (на котором установлен гараж) находиться в муниципальной собственности, тогда с вопросом о законности размещения гаража обращаемся в административный орган.

Куда жаловаться на незаконно установленный гараж?

   На незаконно установленный гараж можно пожаловаться в органы местного самоуправления, а именно в отдел, занимающийся проверкой соблюдения земельного законодательства гражданами и организациями (в г. Екатеринбурге это земельный комитет администрации города).

   По результатам проверки ( в случае выявления нарушения) выносится решение в отношении нарушителя о назначении административного наказания в форме штрафа. К сожалению, эта мера часто не стимулирует гражданина к устранению нарушения.

   Кроме этого, решение данного вопроса усложняется еще и тем, что не всегда просто получается установить саму личность нарушителя. Облегчить эту задачу могут сами заявители, сообщив фамилию, имя, отчество, государственный номер транспортного средства или адрес местожительства гражданина, которому принадлежит незаконно установленный гараж.

ПОЛЕЗНО: смотрите видео с правилами составления жалоб, а также заказывайте у нас оформление данного обращения в контролирующие органы

Как заставить убрать гараж?

   Заставить убрать гражданина металлическую конструкцию может только суд.

   С исковым заявлением  вправе обратиться как сам собственник земельного участка (чьё право нарушено), так и его уполномоченный представитель.

   Таким образом, если участок принадлежит собственникам многоквартирного дома, то в суд могут обратиться сами собственники данного дома. Если территория, на которой возведена металлическая конструкция, находится в муниципальной собственности, то инициирует судебный процесс административный орган.

Адвокат по сносам гаражей в Екатеринбурге

   Если у Вас возникнут какие-либо споры, связанные не только с землей, можете обращаться к нам. Наш адвокат по земельным спорам и защиты права собственности на металлические гаражи не оставит Вас в беде и поможем составить грамотно необходимые документы, а также окажет содействие в процедуре заключения договора аренды с собственником земли.

© адвокат, управляющий партнер АБ “Кацайлиди и партнеры”

А.В. Кацайлиди

Источник: https://katsaylidi.ru/blog/snos-metallicheskogo-garazha/

Вс рф: у чиновников не всегда есть право сносить гаражи

Незаконно установленный гараж

Очень неожиданные решения принял Верховный суд, рассмотрев этим летом практически подряд два дела о частных гаражах граждан.

Известно, что власти больших и малых городов уже несколько лет воюют с гаражами и в большинстве случаев воюют успешно. Схема этих “гаражных” битв примитивна – чиновники объявляют автовладельцам, что частный гараж мешает их планам и поэтому гараж будет убран. Как правило, уничтожаются гаражи по решениям местных судов, которые в абсолютном большинстве встают на сторону чиновников.

В Москве из гаражей стали делать трехуровневые таунхаусы

Но судя по последним решениям Верховного суда, “гаражные” приговоры местных судов далеко не всегда безупречны и вынесены на основании закона. Важность двух этих вердиктов том, что Судебная коллегия по гражданским делам разъяснила – когда и при каких обстоятельствах гаражи граждан трогать нельзя и почему отдельные судебные решения, вынесенные местными судами, нарушают права автовладельцев.

Итак, префектура обратилась в Гагаринский суд столицы с иском о сносе гаража гражданки Грызловой.

В нем гараж назывался металлическим боксом, и у владелицы не было “оформленных в установленным порядке документов на землю”. Снос гражданка должна была провести за неделю, в противном случае префектура сделает это сама, но расходы взыщет с ответчицы. Суд вынес решение в пользу чиновников.

Мосгорсуд с таким вердиктом согласился полностью. Судебная коллегия по гражданским делам заявила, что закон нарушили и районный, и городской суды.

Верховный суд начал с истории гаражного вопроса. В далеком 1975 году было решение исполкома Октябрьского района – выделить инвалиду-фронтовику Грызлову и его соседям место под строительство “в порядке исключения временных металлических боксов”.

По решению местных чиновников и письму районного архитектора Грызлов возвел гараж для хранения автомобиля “Запорожец”, бесплатно предоставленного фронтовику государством. Ветеран умер в 1988 году, и тогда же управление соцобеспечения разрешило его дочери оставить у себя “Запорожец”.

Уже раритетный автомобиль еще жив и обитает там, где и был – в боксе N22.

Столичные власти выставили на торги почти 700 гаражей

Райсуд рассуждал так. У ответчицы нет доказательств, что она пользуется землей под гаражом законно. И нет документов, что ей разрешили построить гараж. А разрешение от 1975 года было временным. Да и давалось оно ее отцу, что не дает дочери никаких прав на землю.

На эти заявления Верховный суд ответил разъяснением порядка сноса объектов. Он прописан в нашем гражданском законодательстве.

Суд напомнил, что в 2010 году совместный пленум Верховного и Высшего Арбитражного судов разбирал иски о признании права собственности на самовольную постройку.

Там подчеркивалось, что отсутствие разрешения на строительство не может быть основанием для отказа в признании права собственности.

И если единственный признак самовольной постройки – отсутствие разрешения на строительство или акта ввода в эксплуатацию, то постройку надо признать. При условии, что она не нарушает строительные нормы и не угрожает жизни окружающих. А гараж у фронтовика в 1975 году появился законно. Нынешние суды, ни районный, ни городской не заикнулись, а какие нормы при строительстве гаража были нарушены.

Суды не назвали нормы, которые пенсионер нарушил во время постройки гаража и долгих лет его использования

Верховный суд напомнил – гараж никогда за свою многолетнюю историю не признавался самовольной постройкой: ни когда строился, ни когда эксплуатировался, ни когда помешал чиновникам уже сейчас.

Никаких других оснований для сноса в законе просто – нет. Райсуд сказал: нет доказательств, что гараж – объект недвижимости и на него есть право собственности.

Ни одного доказательства, заметил Верховный суд, почему бокс – не объект недвижимости, суды не привели.

Так как гараж появился давно, до введения в действие Гражданского кодекса, то регистрация права собственности на бокс тогда была не обязательна. Но и отсутствие регистрации – не препятствие для признания гаража объектом недвижимости. “Временное” размещение не аргумент. Ни в каких документах не назван срок, до которого действует разрешение. И в установленном порядке этот срок не отменяли.

А еще местные суды забыли, что, решая спор, надо применять нормы права, действовавшие в то время. Ответил Верховный суд и на довод коллег, что разрешение давалось лишь инвалиду-фронтовику. Суд напомнил про совместный Пленум.

По нему наследник вправе просить о переходе прав собственности. Право пользования участком – это имущественное право, оно переходит по наследству.

Верховный суд распорядился пересмотреть “гаражное” дело заново с учетом его разъяснений.

Героем второго “гаражного” дела стал ветеран войны и инвалид Алексей Тыщенко. Он живет в Южном округе столицы и попросил признать за ним право собственности на свой кирпичный гараж. Таких как у него гаражей было 18 штук. И существовали они с 1980 года.

Гаражи были капитальными, “Мосэнерго” еще в те годы в гаражное объединение поставило счетчик, и автолюбители платили за свет. Но Чертановский суд ветерану войны в оформлении права собственности отказал. Мосгорсуд согласился.

А вот Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда изучила доводы ветерана и сказала, что прав он, а не судьи.
Верховный суд признал организацию платных парковок законной

Исполком решение о строительстве гаражей вынес законно еще в 1973 году. Уже в наше время в 2003 году было заседание гаражной комиссии управы района , где рассматривалось заявление ветерана об оформлении участка земли под его гаражом. Ветерана уважили и разрешение дали.

Префект подписал распоряжение о предоставлении пенсионеру земли в аренду под кирпичным гаражом. Но Чертановский суд, отказывая ветерану, заявил, что истец “не представил разрешительной документации, подтверждающей его право на создание либо занятие спорного объекта”.

А гараж , по мнению суда, точно попадает под определение самовольной постройки. И вновь Верховный суд напомнил коллегам о совместном пленуме, посвященном защите прав собственности.

И подчеркнул, что отказывая ветерану, суды района и города не потрудились назвать нормы, которые пенсионер нарушил в то время, когда гараж строился в начале 70-х годов прошлого века и потом десятилетиями эксплуатировался.

Право ветерана на предоставление участка и строительство на нем гаража никто никогда не оспаривал. И его права не отменяли. Суд еще раз подчеркнул – отсутствие бумажки с разрешением на строительство не может быть основанием для отказа в признании прав собственности.

И еще важный штрих – по Гражданскому кодексу (статья 234), если человек владел открыто любой вещью не будучи ее собственником пять лет, а недвижимостью – 15 лет, то он приобретает на нее право собственности. Это так называемая “приобретательная давность”.

В связи с этим Верховный суд подчеркивает – фронтовик владел гаражом 34 года. И все эти десятилетия местные чиновники не ставили вопрос о сносе якобы самовольной постройки.

Допущенные судами ошибки Верховный суд назвал серьезными и велел полностью пересмотреть и это “гаражное” дело.

Источник: https://rg.ru/2015/08/04/garaz.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.