Новые постройки на дачном участке

Содержание

Как построить дом на даче и не попасть за это в суд? Несколько простых правил, которые пригодятся дачникам в 2019-м

Новые постройки на дачном участке

Через два с половиной месяца жизнь дачников серьезно изменится. Точнее, не всех дачников, а только тех, кто строит или собирается строить на своем участке жилье. Еще точнее — не просто изменится, а серьезно осложниться.

С 1 января 2019 года построить дом на садовом участке можно будет только с разрешения муниципальных властей.

Рассказываем, как это разрешение получить и что делать, если строительство уже началось, но до нового года явно не закончится.

Обратите внимание на то, к какому типу относится ваш участок. С нового года останутся только два типа земель — садовые и огороднические. Садовые участки будут приравнены к дачным. На них можно строить капитальные дома, беседки, бани, сараи и другие хозпостройки. На огороднических дома строить нельзя.

Если с землей все в порядке и есть желание построить дом, то необходимо обратиться в орган местного самоуправления с уведомлением.

В случае с садоводческими товариществами это может быть администрация конкретного района или муниципального образования, на землях которого это самое товарищество находится.

Туда можно явиться лично, отправить уведомление через портал госуслуг, послать по почте с уведомлением о вручении или обратиться в МФЦ.

3. Что писать?

В уведомлении, форма которого уже утверждена, должны быть указаны Ф.И.О. и адрес дачника, его паспортные и контактные данные, кадастровый номер участка, сведения о правах на землю и видах ее разрешенного использования, а также сведения о планируемых параметрах будущего дома и способ отправки уведомлений.

При подаче уведомления к нему необходимо будет приложить:

— документы на земельный участок в случае, если права на него не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН);

— доверенность, если уведомление подает доверенное лицо;

— сведения о регистрации, если застройщик иностранный гражданин;

— описание внешнего вида дома.

5. Долго ли ждать?

Местные власти в течение семи дней будут проверять, соответствуют ли заявление допустимым параметрам капитального строительства в конкретной местности. Если они разрешат строительство или реконструкцию, то у дачника будет 10 лет, чтобы реализовать задуманное. Если он получит отказ, придется вносить изменения в строительный план с учетом замечаний, указанных в решении администрации.

6. Что делать после окончания стройки?

После завершения строительства нужно подать уведомление об окончании строительства и приложить к нему технический план садового дома. Администрация снова в течение недели проведет проверку и выдаст уведомление о соответствии построенного или реконструированного дома требованиям законодательства.

Также администрация самостоятельно направит документы в Росреестр для регистрации собственности. Так что самому владельцу ничего делать уже не надо. Однако если орган местного самоуправления по каким-либо причинам не сможет в установленный срок направить заявление в Росреестр, то гражданин может сделать это самостоятельно.

Если дачник нарушил строительные нормы, то его заставят переделать или даже снести возведенное сооружение.

В доме должно быть не больше трех этажей, его высота не должна превышать 20 метров, и он не должен быть разделен на отдельные объекты недвижимости — квартиры. Столь подробные критерии нужны были для того, чтобы исключить строительство многоквартирных домов и таунхаусов на садовых землях: такие случаи очень часто встречались в последние годы во многих регионах.

8. Что делать, если строительство уже идет?

Уже существующий незарегистрированный дом или такой, который будет построен до 1 марта 2019 года, можно зарегистрировать всего по двум документам: техническому плану и декларации. Но с этим стоит поторопиться, так как эта норма просуществует еще меньше пяти месяцев.

9. А если не подавать уведомление?

Дачник, не пожелавший оформить дом в собственность и отправить уведомление, может лишиться дома. Местные органы власти вынуждены будут признать строительство самовольным. Правда, для этого потребуется решение суда.

И дачник уже только в судебном порядке сможет попытаться установить права собственности на построенный объект, даже если изначально он не подавал уведомления.

Главное, чтобы дом был построен по нормам и земельный участок оформлен в собственность.

По материалам Российской Газеты, РБК и Аргументы и Факты.

Источник: https://runaruna.ru/articles/24033-kak-postroit-dom-na-dache-i-ne-popast-za-eto-v-sud-neskolko-prostih-pravil-kotorie-prigodyatsya-dachnikam-v-2019-m/

Дачный участок: Что и где можно построить по закону

Новые постройки на дачном участке

Юристы и риелторы многое усложняют. Намекают, что без них не обойтись, и что «нелегальную» постройку обложат штрафами или «приговорят» к сносу, если вы что-нибудь сделаете не так.

Между тем, в стандартном случае произвести все регистрационные и разрешительные процедуры можно самостоятельно. И порой это даже проще, чем пройти обследование в районной поликлинике.

Разбираемся, каков порядок получения разрешения на строительство дома на собственном участке, что можно сделать самому, а когда действительно требуется помощь профессионалов.

Какой у вас участок: СНТ, ИЖСЕсли у вас участок в садоводстве, или дачном поселке — можете строить хоть завтра. Но если вы не уверены в статусе принадлежащей вам земли, лучше сначала разобраться с документами.Понять, какой у вас участок, можно по выписке из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН). Это простая справка на нескольких листах белой бумаги либо электронный документ, который можно запросить через сервис госуслуг, самостоятельно распечатать и предъявлять в качестве справки. В выписке указаны основные характеристики участка: его географические координаты, площадь, юридический статус земли и вид разрешенного использования.

Факт: Никакие другие документы — ни на гербовой бумаге, ни на обычной — вам пока не нужны. С 2017 года они все в прошлом: весь документооборот производится только в электронном виде.

На фото: дача в садовом товариществе. Разрешение на строительство не требуется, кадастровый учет обязателен

Если дом в садовом или дачном товариществе — строим, потом ставим на учет

В соответствии с Градостроительным кодексом РФ на строительство садовых и дачных домов, бань, индивидуальных гаражей, бытовок и хозблоков разрешение не требуется. Вводить эти объекты в эксплуатацию тоже не нужно.

Речь в данном случае идет не об индивидуальном жилом доме, а о садовом или дачном. В чем разница? Дачный и садовый дома не предназначены для постоянного проживания. То есть вы не имеете права оформить в нём регистрацию (прописку).

Это, кстати, не означает, что вы не можете построить в садовом товариществе дом с городскими удобствами и обитать в нем круглый год.

Фото «До»

ООО “СК Ваш Дом”Как поставить дом в СНТ на кадастровый учётДо марта 2018 года это можно сделать по упрощённой схеме.Сначала нужно пригласить кадастрового инженера из БТИ или специализированной компании. Он произведёт топографическую съемку участка и сделает так называемый технический план объекта. Это платная услуга, предлагаемая по рыночным ценам.

В Ленинградской области услуга кадастровых инженеров будет стоить от 12 000 до 20 000 рублей (в ценах сентября 2017 г.). Если хотите сэкономить, объединяйтесь с соседями по СНТ, ищите «своего» специалиста, договаривайтесь — «оптом» будет дешевле.

Важно: Кадастровый инженер должен иметь соответствующий аттестат (персональный реестр кадастровых инженеров есть на сайте Росреестра).

Технический план представляет собой документ с регистрационным номером, в котором присутствует схематичный план постройки, ее описание и топографические координаты.

Получив технический план, вы можете обратиться с паспортом в любое отделение Росреестра или МФЦ — подать заявление о постановке строения на кадастровый учет.

В результате в новых выписках из ЕГРН у вас будет обозначаться не «голый» участок, а участок с постройками.

Reval EhitusКакие есть тонкости

1. Некоторые постройки требуют обязательной регистрации
По законодательству — все капитальные: в том числе беседки, бани, гаражи, хозблоки. Но вопрос, что считать капитальной постройкой, вызывает немало разночтений на местах. Чаще всего к капитальным относят все строения, которые имеют фундамент и привязку к местности.Местные власти заинтересованы в увеличении налогооблагаемой базы (она исчисляется исходя из кадастровой стоимости) и желают оценить ваше недвижимое имущество по максимуму. В этом отношении садовый или дачный дом (он по определению дешевле) — выгоднее, чем индивидуальный жилой.

2. Вы не можете построить все, что хотите

Отсутствие необходимости получать разрешение на строительство не означает, что на садовом участке вы можете построить все, что захотите. Нередко инициаторами судебных конфликтов с требованием сноса построек, возведенных не по правилам, выступают соседи.

Поэтому важно знать «золотые правила»:

  • сараи и гаражи — с отступом не меньше 1 м от соседнего участка;
  • дома — в 3 м и далее от соседнего участка;
  • сараи, где содержится скот и птица — не ближе, чем в 4 м от соседнего участка.

Конечно, если вы с соседями дружите, можете с ними договориться.

Но если соседи поменялись, и новый полагает, что вы нарушаете его права, он обратится в суд и будет прав. Лучше не давать ему такого повода.3. Поспешите с регистрацией С регистрацией садового или дачного дома, в особенности если вы возвели в СНТ трехэтажный особняк, имеет смысл поспешить до марта 2018 года.

И дело не только в возможных штрафах за «неучтенные» строения, но еще и в том, что требования к тем, кто возводит дома для постоянного проживания на землях сельхозназначения могут усложниться.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ…

Выбираем дачу: Как не купить кота в мешкеMRT ФундаментКак получить разрешение на строительство дома на участке ИЖСДля капитального строительства на участках ИЖС (индивидуальное жилищное строительство) необходимо получить разрешение в органе местного самоуправления.

Порядок не так уж и сложен. Вы собственник? Заказывайте в ведомстве местной исполнительной власти градостроительный план участка (ГПУ). На сегодняшний день это можно сделать через портал госуслуг или в МФЦ.

Такой порядок предусмотрен для исключения коррупционной составляющей — идти на прием к районному архитектору, нести ему коньяк, собирать справки, получать согласования и платить за подготовку данного документа не надо.
1. Градостроительный планГрадостроительный план собственнику участка обязаны предоставить бесплатно в течение 20 рабочих дней с момента подачи заявления на основании паспорта и выписки из ЕГРН.

Градостроительный план участка — это подробная выписка из правил землепользования и застройки, проекта планировки и проекта межевания территории квартала.

В ней указано, что можно строить на данном участке и какие имеются ограничения (местные градостроительные регламенты, расположение построек относительно красных линий, ограничения по этажности и площадям, существующие и планируемые линии подземных коммуникаций, которые нельзя застраивать).

2. Планировочная организация земельного участкаНа основании градостроительного плана, вам нужно составить так называемую схему планировочной организации земельного участка (СПОЗУ), на которой должны быть указаны расположение постройки (дома) на участке и ее основные характеристики (материал стен, этажность, площадь и т.п.). Но самое главное, что характеристики постройки должны точно соответствовать требованиям ГПУ (собственно говоря, чтобы не нарушить регламенты и местные правила, мы эту выписку и запрашивали).Разумеется, СПОЗУ — это неотъемлемая часть проектной документации, и если вы заказываете проект дома, она должна быть в ее составе. Но как быть, если вы купили готовый проект, собираетесь приобрести домокомплект или возвести в деревне сруб 6х6 с выносом под веранду народным методом «сделай сам»?Проектировщики обычно требуют за изготовление СПОЗУ от 5000 рублей. При покупке готового проекта ее можно заказать дополнительно. Но можно и нарисовать самостоятельно. Для этого достаточно посмотреть на выложенные в сети формы документов и образцы чертежей. Опасность только одна — получить отказ по формальному признаку (технические ошибки, нечитаемые данные, отсутствие необходимой информации).

Итак, СПОЗУ и ГПУ у вас в папке? Отправляемся в МФЦ (не забудьте паспорт), получаем номерок в электронной очереди, подаем документы и в течение семи рабочих дней получаем разрешение на строительство частного дома, подписанное главой местной администрации. Срок действия разрешения на строительство 10 лет.

Как быть, если вы начали строительство до получения разрешенияЕсли все регламенты и ограничения соблюдены — ничего страшного. Порядок тот же: запрашиваем ГПУ, делаем СПОЗУ, подаем заявление в МФЦ — также самостоятельно. Если речь идет о деревенской окраине, все пройдет без сучка без задоринки. Если об охраняемой исторической, ценной в градостроительном плане территории или водоохранной зоне, есть опасность, начав строительство, «не попасть» в требования градостроительного регламента.

И это те случаи, когда для легализации стройки и последующей сдачи объекта в эксплуатацию вам действительно нужно обратиться к профессионалам.

Когда вам требуется помощьВ любом дачном массиве или пригородном населенном пункте вам встретятся посредники, готовые собрать недостающие документы, уладить отношения с местными властями, постоять в очередях, оказать содействие, а при случае «занести кому надо» для получения необходимых согласований. Здесь важно понимать, кому и за что вам предлагают заплатить. Помните, что подавляющее большинство госуслуг бесплатно, меньшинство — требует оплаты относительно небольших пошлин.

Платить вам придется за работу кадастровых инженеров и проектировщиков. Юристы, оценщики и специалисты по технической экспертизе понадобятся не для стандартных действий, а в случаях, когда обнаружились существенные разночтения в документах или отношения с соседями или чиновниками зашли в тупик.

Ситуации, когда нужна профессиональная поддержка:

  • получение разрешения на строительство на участках с существенными ограничениями и на территориях с особыми режимами землепользования (например, в водоохранных зонах);
  • если вы хотите прописаться в садовом товариществе. Это сложно, но возможно — нужно в суде добиться признания дома пригодным для постоянного проживания. Как показывает практика последних лет, шанс довести дело до конца есть только у юридически подкованных граждан;
  • если чиновники выдвигают необоснованные требования, ограничения или навязывают услуги своих проектировщиков и кадастровых инженеров, а вы полагаете, что их стоимость завышена;
  • если вы считаете необоснованной кадастровую стоимость, с которой исчисляется налог на имущество, её можно оспорить в судебном порядке. Предварительно придётся заказывать альтернативный отчет об оценке. И тут нужны действительно сильные юристы, работающие в связке с оценщиками. Их услуги недёшевы, поэтому оптимальный путь, чтобы оспорить данные массовой оценки — коллективные иски. Придётся объединяться с недовольными соседями;
  • если вы полагаете, что ваши соседи, причём не только физические, но и юридические лица, нарушают правила застройки и тем самым ущемляют ваши права;
  • если вы намерены получать разрешение на строительство дома на участке, предназначенном «для ведения КФХ» (крестьянско-фермерского хозяйства) или «для ведения ЛПХ» (личного подсобного хозяйства). Последние могут располагаться и в населенных пунктах, и на землях сельхозназначения. Если с садоводствами и ИЖС все более-менее формализовано, то в этих случаях — слишком много нюансов, дающих широкие возможности для трактовок чиновниками на местах.

Источник: https://www.houzz.ru/statyi/dachnyy-uchastok-chto-i-gde-mozhno-postroity-po-zakonu-stsetivw-vs~92236840

Что можно строить на землях для садоводства: нормы и правила строительства на таких земельных участках

Новые постройки на дачном участке

Собственники участков, предназначенных для садоводства, стремятся максимально их благоустроить, возвести жилые и хозяйственные строения.

Но перед началом строительства стоит изучить правомерность сооружения различных объектов, существующие требования и нормативы.

При их соблюдении у граждан не возникнет проблем при оформлении построек, а также разногласий с соседями.

Правовые нормы строительства

Основным актом, регулирующим застройку садоводческих наделов, создания некоммерческих объединений собственников, их управления и защиты прав членов является федеральный закон № 66-ФЗ.

Данный акт имеет силу только до 31.12.2018. Со следующего дня вступает в силу новый закон № 217-ФЗ, в котором дачные участки будут приравнены к садоводческим, изменятся некоторые положения о некоммерческих партнерствах, будет введено понятие имущества общего пользования.

Участок с разрешенным использованием для ведения садоводства может находиться на земле сельскохозяйственного назначения либо в черте населенного пункта:

  • Для наделов, расположенных в черте населенного пункта, нужно изучить проект планировки конкретной территории в соответствии со ст. 42 ГрК РФ (если он утвержден). В документе разграничиваются зоны существующих объектов, их характеристики, и области, где можно возводить новые строения. Он утверждается органом местной власти после публичных слушаний либо региональным органом исполнительной власти без слушаний.
  • Для строительства на сельскохозяйственных землях не нужно ориентироваться на красные линии и правила, определенные планировкой территорий.

Обязательно нужно учитывать вид территориальной зоны, где находится данный надел.

Садоводческие участки находятся, как правило, на сельскохозяйственных зонах, но встречаются и наделы в жилых зонах.

Для разных зон устанавливаются разные градостроительные регламенты, в которых определены:

  • Основные, условно разрешенные и вспомогательные ВРИ наделов.
  • Характеристики: предельные величины площади участков, удаленность объектов от границ, этажность, минимальную долю озеленения надела и другие.

Ознакомиться с градостроительным регламентом, проектами планировки и застройки можно, обратившись в уполномоченный орган местной администрации.

Объекты на земельном участке

Право собственника на застройку своего надела закреплено Земельным кодексом РФ (ст. 40) и Гражданским кодексом РФ (ст. 263). Все постройки, которые разрешено строить и возводить на землях для садоводства, можно разделить на несколько групп.

Садовые дома

Основное отличие таких строений от жилых – сезонность использования. В них можно жить только в теплое время года, отдыхать от садовых работ. Небольшие домики могут использоваться как склад для инвентаря, урожая. Строения не отапливаются, не снабжаются коммуникациями.

Жить в таких постройках можно, но прописаться нельзя.

Исключения составляют садовые дома, построенные на садовых землях, расположенных на территории населенных пунктов, которые снабжены всеми условиями для круглогодичного проживания.

Такие объекты в судебном порядке могут быть признаны жилыми, собственнику будет разрешено зарегистрироваться в нем.

Для этого необходимо, чтобы объекты удовлетворяли требованиям:

  • Находиться в полноправной собственности гражданина, не являться предметом залога.
  • Соблюдение всех строительных норм, правил безопасности, санитарных требований (уровень санации).
  • Полное оснащение всеми коммуникациями: отопление, освещение, водоснабжение и водоотведение, канализация.

Садовые дома должны использоваться только семьей собственника, разделение их на отдельные квартиры не допускается.

Индивидуальные жилые

Дома, признаваемые жилыми, должны иметь все необходимые условия для комфортной жизни. Строение предназначается для индивидуального пользования, не делящиеся на квартиры либо блоки.

Признание дома, построенного на садоводческом наделе, жилым осуществляется в судебном порядке либо через местные органы власти.

Подробнее о строительстве жилых и садовых домов на землях для ведения садоводства читайте в этой статье. Также полезным будет материал об особенностях участков для ведения садоводства, расположенных на сельхозземлях.

Сельскохозяйственные постройки

К таким относятся строения, которые предназначены для:

  • выращивания,
  • складирования,
  • хранения

выращенного урожая.

Также, к этому виду можно отнести сооружения, возведение и предназначение которых — вспомогательная функция, для хранения необходимого инструмента или инвентаря.

При этом, материал стен и перекрытий, из которых оно состоит — не важен.

  • Теплицы – сооружения с крышей и стенами, которые используются для выращивания рассады, последующего содержания растений. Сооружения могут быть снабжены системой отопления.
  • Сараи – крытые подсобные помещения, в которых хранится различное имущество, содержится скот. В некоторых сараях обустраивают подвалы.
  • Ангары, представляющие собой быстровозводимые сооружения каркасного либо бескаркасного типа. Они могут применяться для хранения, ремонта сельскохозяйственной техники, как складские помещения.
  • Дровник – сарай, используемый для хранения дров, древесных пеллет для отопления жилых строений.

Прочие

К прочим постройкам можно отнести:

  • баню,
  • гараж,
  • уличный туалет.

Строения не используются в садоводческих целях, необходимы для комфорта собственника надела.

Что делать, если возводить нельзя

Если строительство жилого дома на Вашем садовом земельном участке по какой-то причине невозможно, стоит выяснить, есть ли возможность смены ВРИ на следующие:

  • ИЖС. Преимущества в создании инфраструктуры и инженерных сетей за счет бюджета. Но для строительства потребуется проект, разрешение и последующие согласования в разных инстанциях. А земельный участок должен иметь категорию «Земли населенных пунктов».
  • Для ведения дачного хозяйства. Надел будет иметь меньшую кадастровую стоимость, ниже уровень налогообложения. Оформить строение можно по «дачной амнистии».
  • ЛПХ, находящийся в черте населенного пункта. Может иметь значительную площадь, упрощенная процедура регистрации строения.
  • КФХ подойдет собственникам, ведущим фермерское хозяйство. Площадь надела может быть большой.

Садоводческие наделы отличаются высокой плодородностью почвы, поэтому для изменения ВРИ, возможно, потребуется доказать ее ухудшение, либо иметь другое веское основание для перевода.

Запрещенные сооружения

Изменение ВРИ происходит в соответствии с видом территориальной зоны, на которой находится надел.

Те объекты, которые не соответствуют категории земли, нельзя ни возводить, ни использовать после постройки.

Поэтому на садоводческом участке, относящимся к сельскохозяйственной или жилой зоне, нельзя строить:

  • промышленные объекты,
  • деловые, коммерческие, бытовые и коммунальные строения,
  • объекты здравоохранения, социальной, культурной сферы,
  • торговые комплексы и магазины,
  • инфраструктурные сооружения.

Согласования и разрешения

Градостроительным кодексом РФ (ст. 51) предусмотрено, что разрешение на строительство не требуется для следующих объектов:

  • гаражей на садоводческих наделах,
  • вспомогательных сооружений, не относящихся к капитальным строениям (сараи, навесы, ангары).

Получение разрешения для возведения садового либо жилого дома также не требуется. Однако, при размещении надела на территории садоводческого некоммерческого объединения собственник обязан следовать ст. 34 ФЗ № 66-ФЗ и СП 53.13330.2011, т. е. учитывать территориальный проект планировки либо межевания.

Сводом правил застройки садоводческих объединений, утверждаемом на собрании, определяются многие параметры, в том числе:

  • планировочные решения индивидуальных наделов,
  • вид и качество ограждения,
  • удаленность объектов от ограждения и между собой,
  • обустройство компостной ямы,
  • удаленность жилого строения от дорог.

За счет членских и вступительных взносов происходит обустройство территории некоммерческого объединения.

Также, за счет общей кассы организуется охрана территории и участков товарищества, пропускной пункт или шлагбаум.

При необходимости, на собрании могут решать где и когда установить баки для отходов и каким образом осуществлять их вывоз.

Если собственник не придерживается этих правил, то его строения могут быть признаны самовольными, в судебном порядке его обяжут их снести (ст. 222 ГК РФ).

Информацию о том, в соответствии с какими нормами можно строить дома на землях для садоводчества смотрите в интересном видеоматериале:

Заключение

Садоводческие наделы пользуются большим спросом, так как позволяют построить садовый либо жилой дом, с возможностью прописки в жилом через суд. При этом кадастровая стоимость их существенно ниже, чем для наделов ЛПХ, ИЖС, а значит меньше уровень налогообложения.

В число разрешенных к строительству объектов входят вспомогательные и подсобные помещения, гаражи, бани. Разрешения для начала строительства не требуется.

Для собственников, чьи наделы находятся на территории садоводческих объединений, обязательно соблюдение правил застройки, утвержденных для этого объединения.

В противном случае недоброжелательные соседи могут инициировать судебную процедуру, после чего постройки заставят снести. Зато можно не беспокоиться за свое имущество на охраняемой территории.

Источник: https://stroim-domik.org/podgotovka/zemelnyj-uchastok/vri/vedenie-sadovodstva/chto-mozhno-stroit

Новый дачный закон 217-ФЗ. Как изменится жизнь дачников 1 января 2019 года и что следует предпринять?

Новые постройки на дачном участке

Новый дачный закон и сопутствующие ему подзаконные акты, вдвое увеличат обязательные траты дачников и усложнят процедуру регистрации домов на садовых участках.

При этом обещанного решения вопроса прописки в садовых домиках так и не случилось. Опрошенные порталом METRTV.

ru эксперты рассказывают о том, как изменится жизнь дачников 1 января 2019 года и что надо успеть сделать до этой даты.

Основные положения закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» № 217-ФЗ (от 29.07.17) заработают с 1 января 2019 года (нормы закона, касающиеся водяных скважин, уже вступили в силу, но об этом ниже).

Ещё на этапе обсуждения проекта закона представители Госдумы неоднократно заявляли, что в законе будут чётко прописаны правила регистрации построек в садах и огородах, а также зафиксирована возможность прописки на дачных участках. Ничего этого в итоговом варианте закона нет.

Сегодня даже авторы законопроекта говорят, что основное его нововведение – чисто формальная смена терминов плюс уточнение сугубо процедурных вопросов по членству в садовых товариществах, анию и т.д.
ведущий специалист общественной приемной Союза садоводов России Новый закон упразднил большинство типов объединений садоводов. Оставлены только две формы: садоводческие некоммерческие товарищества (СНТ) и огороднические некоммерческие товарищества (ОНТ). Особо подчеркну, что нет никаких сроков, в течение которых существующие объединения дачников-садоводов должны провести собственное переименование. Все товарищества и иные объединения могут существовать со своими учредительными документами сколь угодно долго. Если дачное или садоводческое объединение будет вносить изменения в свои бумаги, то оно автоматически переименовывается в СНТ. Объединение огородников – соответственно в ОНТ.

Следует уточнить, что только на землях садовых товариществ может быть разрешено строительство капитальных домов (в которых, соответственно, можно прописаться).

Как зарегистрировать жилой дом по новому закону

Как ранее рассказывал портал METRTV.ru, построить частный жилой дом (с возможностью прописки) сегодня можно только на участке категории «земли населенных пунктов» с разрешённым использованием «индивидуальное жилищное строительство» (ИЖС) или «личное подсобное хозяйство» (ЛПХ), а также на землях сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием – «дачное строительство».

Новый закон принципиальных изменений в описанный расклад не вносит. Согласно 217-ФЗ на огородных земельных участках (на территории ОНТ) можно возводить только хозяйственные постройки, предназначенные для хранения инвентаря и урожая. Строить жильё – временное или капитальное – нельзя. Хозяйственные постройки на землях ОНТ регистрировать не надо.

А вот на садовом земельном участке (на территории СНТ) согласно 217-ФЗ можно возвести «садовый дом» для сезонного проживания либо «жилой дом» – капитальное строение в котором возможна прописка. При этом в п.2 ст.

23 нового закона говорится, что в СНТ капитальный дом можно построить, только если эта земля включена в «территориальные зоны, применительно к которым утверждены градостроительные регламенты, устанавливающие предельные параметры такого строительства».

То есть возможность строительства капитального дома будет зависеть не только от разрешённого вида использования земель, но и от генплана, утвержденного муниципалитетом.

Как замечают юристы, норма о возможности капитального строительства только в соответствующих зонах (Ж-1, Ж-2 и т.д.) имеется и в ныне действующем дачном законе 66-ФЗ, но фактически она не работает. Муниципалитеты и регистрирующий орган ориентируются в основном на статус земли и разрешённое использование.

Более того, если указанная норма действительно заработает, то строительство на садовых участках станет вообще невозможным. Ведь для таких участков пока не существует градостроительных регламентов.

Впрочем, есть надежда, что необходимые изменения в сам закон или подзаконные акты будут внесены до вступления в силу 217-ФЗ.

При этом все эксперты сходятся в одном – владельцам построенных и зарегистрированных домов опасаться нечего.

руководитель общественной приемной Союза садоводов России Вступление нового закона в силу никак не скажется на постройках, уже прошедших регистрацию. Их статус никак не изменится. Впрочем, как и сегодня, так и после вступления закона в силу собственникам надо регистрировать все капитальные строения (которые стоят на фундаменте). Регистрируются даже необлагаемые налогом жилые дома площадью мене 50 кв. м. Всё что не поставлено на кадастровый учёт находится вне правового поля. Правда, если раньше стоимость регистрации была 200-400 рублей, то с 1 января 2017 года из-за необходимости оформления технического плана объекта (через БТИ или кадастрового инженера) стоимость регистрации жилого дома на садовом участке выросла до 8-12 тыс. руб. Вступление в силу нового дачного закона ещё несколько удорожает и усложнит процедуру регистрации жилого дома в СНТ.
юрист, эксперт по загородной недвижимости АН «Линк» Самое интересное в новом законе – это то, что для постановки на кадастровый учёт жилого дома, возведённого на землях сельскохозяйственного назначения, нужно будет предъявлять разрешение на строительство (п. 4 ст. 45 закона 217-ФЗ вносит изменения в ст. 51 Градостроительного кодекса). Сейчас достаточно иметь технический план на дом (его составляет БТИ или кадастровый инженер). Поэтому тому, кто строит сегодня жилой дом на садовом участке, посоветую зарегистрировать дом сейчас – пока не требуется разрешение на строительство.

Следует отметить, что необходимость в разрешении на строительство формально возникает даже раньше вступления в силу 217-ФЗ. В марте 2018 года завершается действие «дачной амнистии» и разрешение на строительство становится обязательным для регистрации дома, построенного на дачном участке (на землях сельскохозяйственного назначения).

председатель Свердловского отделения Союза садоводов России Проблема в том, что сегодня ни один орган не выдаёт разрешения на строительство на землях сельскохозяйственного назначения. В районных и городских администрациях такие бумаги дают только для земель ИЖС. Садоводы, которые сегодня начинают строительство оказались в безвыходной ситуации. Они вынуждены вести работы без разрешения на строительство. Но когда стройка завершится, уже закончится «дачная амнистия» и/или вступит в силу 217-ФЗ. То есть в Кадастровой палате для регистрации дома уже будут требовать разрешение на строительство. И не факт, что дачник сможет получить эту бумагу, ведь дом то у него уже построен без разрешения. А значит дом (построенный в соответствии со всеми закона ми и требованиями) не удастся зарегистрировать (поставить на кадастровый учёт). Остаётся, впрочем, надежда, что муниципалитеты и законодатели в ближайшие месяцы разработают механизм, позволяющий вывести дачника из описанной ситуации.

Ранее портал METRTV.ru опубликовал пошаговую инструкцию для постановки на кадастровый учёт и регистрации права собственности на частный дом на землях ИЖС. Скорее всего, после вступления в силу нового дачного закона, эта инструкция станет актуальной и для садоводов, строящихся на сельской земле.

юрист, председатель Союза садоводов Екатеринбурга В законе 217-ФЗ особо оговорено, что на землях огороднических некоммерческих товариществ (ОНТ) запрещено любое жилищное строительство. Там можно будет возводить только хозяйственные постройки. Однако сегодня есть товарищества огородников на землях которых на законном основании возведены жилые домики. Если владельцы таких домов ещё их не зарегистрировали, то им надо поспешить. Если успеть узаконить жильё на огородной земле до вступления закона в силу, то оно сохранит свой официальный статус и в дальнейшем. Но повторюсь, речь идёт только о постройках, возведённых в соответствии с законом.

Как прописаться в садовом доме по новому закону

Авторы закона 217-ФЗ неоднократно заявляли, что их закон позволит навести порядок в вопросе прописки в доме, построенном на садовом участке.

В частности говорилось, что сегодня прописаться на даче можно только по решению суда, который должен признать дом капитальным, пригодным для постоянного проживания.

С принятием нового закона прописка в жилом доме на землях СНТ будет само собой разумеющимся делом… Однако в окончательной редакции нового дачного закона ничего о прописке не говорится.

председатель Свердловского отделения Союза садоводов России В новом законе нет регламента по прописке (регистрации) граждан в жилых домах, возведённых на садовых участках. Остаётся только надеяться, что это будет учтено в дополнительных актах.

Почему новый закон удвоит обязательные траты садоводов

С вступлением в силу 217-ФЗ все взносы садоводов должны будут проходить через расчетный счет. Передача налички на руки председателю товарищества – запрещена. Только перевод безналом через банковского операциониста, через банкомат или интернет-банк.

юрист, председатель Союза садоводов Екатеринбурга Новый закон заставляет садоводов и огородников переходить на безналичный расчет. Люди этого боятся. Им придётся платить комиссию за перевод. Кроме того, в таких условиях председатель уже не сможет вести дела сам. Придётся нанимать бухгалтера на зарплату, а значит, расходы товарищества возрастут. Расчёты показывают, что после 1 января 2019 года размеры членских взносов удвоятся. В некоторых товариществах размер членских взносов (без целевых) может достичь 20 тыс. руб. в год.

При этом, как замечает Надежда Локтионова, дополнительно расходы дачников увеличит рост налогов. Он не привязан к новому дачному закону, но фактически налоговая нагрузка вырастет параллельно с вступлением в силу 217-ФЗ.

юрист, председатель Союза садоводов Екатеринбурга В конце 2018 года дачники получат налоговые уведомления с новыми суммами. Если сегодня земельный налог для дачных, садовых и огородных участков рассчитывается по ставке 0,15%, то в следующем году расчёт будет по ставке 0,3%.

Закон позволит перевести садовые участки в земли ИЖС

Согласно п. 12 ст.

54 закона 217-ФЗ, если садовое товарищество находится в границах населённого пункта и все дома в нем признаны жилыми, то собственники через обращение в местную администрацию добиться изменения статуса земель, на которых стоит СНТ, на земли населённых пунктов с разрешённым использованием ИЖС. В таком случае СНТ преобразуется в товарищество собственников жилья и живет по нормам Жилищного кодекса.

Впрочем, эксперты замечают, что, во-первых, без соответствующих подзаконных актов описанная схема работать не будет, а во-вторых, перевод «дачной» земли в статус ИЖС в разы увеличит размер земельного налога.

Для сравнения: предельная ставка налога на садовые земли 0,3% кадастровой стоимости, а на земли ИЖС – 1,5%. Следовательно, если садоводы смогут прописаться в своих домах, то переходить из СНТ в ТСЖ им нет смысла.

Единственная норма 217-ФЗ вступившая в силу

С момента опубликования нового дачного закона (2 августа 2017 года) в силу вступили только нормы, касающиеся водяных скважин. Благодаря им теперь стало понятно, в каких случаях владельцу необходимо лицензировать свою скважину.

заместитель директора ГУП «Экосистема» Лицензия на водяную скважину не нужна, если выполняются четыре условия: 1) скважина принадлежит физическому лицу; 2) скважина пробурена не на централизованный водоносный горизонт (информацию об этом можно получить в минэкологии); 3) скважина используется только в личных целях; 4) из скважины поднимается менее 100 кубометров воды в сутки. То есть фактически в лицензии нуждаются только скважины, принадлежащие товариществам. Личные скважины лицензировать не надо.

* * *

По отношению к новому закону большинство садоводов заняли выжидательную позицию. Конкретные выводы и мнения они берегут до выхода подзаконных актов и появления судебной практики по применению 217-ФЗ.

По теме:

Что до конца 2018 года надо успеть сделать владельцам участков в коттеджных посёлках на землях сельхозназначения?

Зачем регистрировать хозяйственные постройки на участке?

Как купить землю перед у государство через торги и не оказаться перед судом?

Как в рамках дачной амнистии регистрируются земельные участки, жилые дома и другие постройки?

Надо ли регистрировать построенный дом?

Какие изменения внес 218-ФЗ в регистрацию сделок с участками и постройками на них

by HyperComments

Источник: https://www.metrtv.ru/articles/country_estate/11208

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.