Нужно ли получать разрешение

Содержание

Все случаи, при которых получение разрешения на строительство не требуется

Нужно ли получать разрешение

Здания, сооружения, возводимые без согласования с уполномоченными органами, сносятся.

Застройщик подлежит административному наказанию. Снос осуществляется по решению судебной инстанции или без ее вмешательства. Все зависит от ситуации.

Разрешение на строительные работы необходимо: наличие документа убережет застройщика (как обычного гражданина, так и юридическое лицо) от неблагоприятных правовых последствий в будущем.

Разберем подробнее, когда нужно получать разрешение на строительство, а в каких случаях выдача этого документа не требуется и почему.

Понятие и назначение документа

Документ, дающий право участникам строительства на возведение или реконструкцию объектов недвижимости – разрешение на строительство.

Назначение документа:

  • подтверждение соответствия проекта нормам и требованиям ГПЗУ, документации проектного назначения по межеванию, планированию участков;
  • одобрение на проведение строительных, реконструкционных работ по строениям, отнесенных к капитальным.

Разрешение на строительство, в общем смысле, требуется во всех случаях, когда планируется возведение, реконструкция сооружений капитального назначения.

В законе предусмотрены исключения: на практике применения положений закона вызывает трудности из-за нечеткого определения – что относится к объектам капитального строительства.

Когда нужно получать, согласно Градостроительному кодексу?

Разрешение на строительство необходимо на все здания, строения, за исключением некоторых объектов.

Особое внимание уделяется объектам недвижимости, находящимся в зонах, особо охраняемых законами государства – объектам культурного наследия. В большинстве случаев, строительство на этих территориях не одобряется, реконструкция – разрешается.

Исключения из общих правил получения разрешения на строительные работы указаны в ст. 51, ч. 17 Градостроительного Кодекса.

Что можно строить без него: перечень объектов, не требующих согласования

Рассмотрим объекты, на которые документ получать не нужно:

  1. Объекты вспомогательного назначения, расположенные на участке, принадлежащем гражданину. Хозяйственные постройки: гаражи, бани, сараи, возведенные для личных целей.
  2. Объекты вспомогательного назначения, используемые в коммерческих целях. Например, к ТЦ пристраиваются ангары, склады, помещения выставочного назначения.
  3. Объекты, не относящиеся к категории сооружений капитального назначения. В категорию входят ангары по каркасной технологии, павильоны небольшой площади, временные постройки, не имеющие фундамента с возможностью оперативного монтажа и сбора, транспортировки.

В 2018 году были введены поправки в Градостроительный Кодекс РФ N 340-ФЗ. Для строительства частного дома под ИЖС не требуется получать разрешение.

Поправки призваны упростить юридическую процедуру начала и окончания строительных работ: вместо разрешения достаточно уведомления. Застройщик отправляет документ в местные органы власти. Всего это делается дважды: перед началом и по завершению строительства.

Вспомогательные объекты, указанные в перечне, имеют критерии своего назначения:

  • минимальная функциональная нагрузка по сравнению с капитальными сооружениями;
  • сооружение не функционирует без головного объекта;
  • конструктивные детали вспомогательного объекта существенно не влияют на работу основного сооружения;
  • обособленность вспомогательного объекта;
  • наличие отдельного входа.

Таким образом, при строительстве объекта вспомогательного назначения, законодатель не предусматривает необходимость получения разрешительной документации на строительные работы. Из этого следует, что застройщик не получает одобрения на ввод в работу вспомогательного объекта.

Право собственности на такие объекты в Росреестре проходит упрощенную регистрацию на основании поданной собственником декларации. В этом документе уполномоченный орган оценивает факт создания вспомогательного объекта, изучает его технические характеристики, без требований к наличию на него разрешения.

Отсутствие требований на получение разрешения на такие объекты, как хозяйственный блок, склад, сарай, пристройку, баню определено признаками объектов вспомогательного назначения. Пояснения содержатся на законодательном уровне, закреплены положениями судебной практики.

В частности:

  1. Градостроительный Кодекс, ст. 51, п. 17.
  2. N384-ФЗ от 2009, ст. 4, п. 10: устанавливает критерии отнесения сооружений к вспомогательным, поясняет факт отсутствия требований одобрения на строительство.
  3. Письмо, составленное Министерством регионального развития (06.2009 №19669-ИП/08). Документ устанавливает алгоритм проведения государственной экспертизы объектов, отнесенных к капитальному строительству.

    В письме установлено, что объекты вспомогательного назначения не подпадают под государственную экспертизу, следовательно, их возведение не требует одобрения.

Среди перечня НПА, регулирующих порядок оформления строительства капитальных объектов, интерес представляют положения, содержащиеся в определении ВАС РФ 2012 №ВАС-15260/12 от 2012 года.

Вспомогательные объекты не признаются недвижимостью, рассматриваются как улучшение земельного надела, на котором они построены, либо в качестве улучшающих функциональность основного объекта. Поэтому они следуют правовой судьбе капитального сооружения.

Следуя логике ВАС, становится понятным, что при строительстве объектов вспомогательного назначения (заборы, пристройки, хозпостройки (сараи, хозблоки), склады) не нужно получать разрешения, так одобрение уполномоченных органов касается возведения недвижимости. А вспомогательные постройки к недвижимости не относятся. Критерии определения недвижимого имущества установлены в ст. 130 ГК РФ.

Как получить, кем выдается?

При необходимости получения разрешения обращаются в местную администрацию, на территории которой возводится сооружение. Единого органа власти, который занимается выдачей разрешения, не существует, так как все зависит от конкретного объекта, региона его нахождения.

Местный орган власти подскажет, в какую государственную инстанцию следует обратиться. Застройщик поймет, кто будет заниматься разрешением: вариантов много.

Обычно выдачей этого документа занимаются такие инстанции, как:

  • местные органы власти,
  • Департаменты (региональный уровень),
  • орган строительного надзора (Госстройнадзор).

Иногда в выдаче документа принимают участие государственные инстанции:

  • Роспотребнадзор,
  • Управление Министерства Природных ресурсов и экологии,
  • Росатом,
  • Управление Министерства культурного развития и т.д.

Застройщик имеет право обратиться лично за разрешением или действовать через представителя, составив на него доверенность. Проще всего обратиться за разрешением через МФЦ.

МФЦ – учреждение, выполняющее посреднические функции между населением и уполномоченными государственными инстанциями, оказывающими правовые услуги. Сотрудник МФЦ принимает комплект документов, отправляет их в соответствующее ведомство.

На выдачу разрешения обращаются через портал Госуслуги.ру (в привязкой сайта Мосуслуги.ру), дистанционно. Для этого нужно зарегистрироваться на портале, получить подтвержденную учетную запись.

Это означает полный доступ пользователя ко всем, без исключения услугам, интеграцию портала Госуслуги.ру в Мосуслуги.ру. Для получения разрешения необходима электронная подпись.

Электронная подпись (сокр.

ЭЦП) – аналог собственноручной подписи заявителя. Ее выдают аккредитованные фирмы, взимая плату за услугу. Электронная подпись имеет разновидности: простая или усиленная.

Разница состоит в том, что на оказание определенных услуг действует только усиленная электронная подпись.

Порядок дистанционного оформления разрешения регламентируется постановлением Московского Правительства, если разрешение выдается в Москве. Постановление — 17 апреля 2012 № 145- ПП. В этой ситуации разрешением занимается Мосгосстройнадзор. Срок оформления услуги – 5 дней, исключая выходные. Внимание: услуга предоставляется бесплатно!

В предоставлении разрешения уполномоченный орган может отказать по причинам, перечисленным в Градостроительном Кодексе. Отказ от государственных инстанций во всех случаях, связанных с оказанием правовой услуги, должен быть мотивированным.

Простыми словами: заявитель должен понимать причину отказа. Она излагается коротко, четко и ясно, с указанием на положения закона.

Отдельные нюансы, связанные с пробелами законодательства

Градостроительный Кодекс РФ не дает перечня объектов капитального строительства. Признаки объектов вспомогательного назначения указаны, но четкого понимания и разграничения не существует.

Пробел в законодательстве выражается в путанице понятий, непониманию со стороны потребителя порядка правоприменения положений закона. Это порождает досадные ошибки, неблагоприятные для граждан и организаций юридические последствия.

Например, человек искренне полагает, что на его земельном участке возводится не объект капитального строительства, а вспомогательное сооружение. Он допускает ошибку, не обращается за разрешением.

Рассмотрим частный случай пристройки балкона к многоэтажному дому на первом этаже. Собственники по-разному стараются облагородить жилище, тем более, если речь идет о вторичном рынке жилья.

Отсутствие лоджии в квартире на 1 этаже стараются компенсировать за счет пристройки балкона к многоэтажному дому (сокр. МКД). Ситуация сложная с правовой точки зрения.

И здесь возможно только два варианта:

  1. Демонтаж балконной плиты, разделяющей конструкции заключается в изменении параметров МКД. Собственник может присоединить балкон по желанию. Но на это он получает одобрение всех жильцов МКД. Разрешение на строительство балкона ему не нужно!
  2. Присоединение балкона невозможно без демонтажа конструкций дома несущего назначения. В этой ситуации речь идет о реконструкции дома. Значит, необходимо разрешение на строительство.

Эти варианты не описаны законодателем. Градостроительный Кодекс не дает понимания отдельных ситуаций, которые возникают в сфере строительства. Поэтому при решении похожих вопросов следует обратить внимание на подзаконные акты уполномоченных ведомств.

В частности, в вопросах перепланировки и реконструкции помещений, присоединений вспомогательных помещений (по ЖК РФ балкон относится к таким помещениям), опираемся на Письмо Минстроя №28475-ОГ/04 от 2019 года.

Заключение

Застройщики получают разрешение, если возводят объекты капитального назначения. Точного списка в законе найти не получится. Без наличия разрешения стройка незаконна.

С 2018 разрешение на строительство дома под ИЖС не получают. Достаточно уведомления: его посылают в начале и конце работ. Но при условии, что дом соответствует требованиям строительство под ИЖС.

Источник: https://stroim-domik.org/podgotovka/razreshenie-na-stroitelstvo/ne-trebuetsya

Нужно ли разрешение на размещение рекламы

Нужно ли получать разрешение

Каждый рекламодатель обязан знать основные правила размещения наружной рекламы и механизм согласования с владельцами рекламных конструкций. Но требуется ли разрешение на размещение рекламы, и на какие виды наружки оно распространяется?

Кому необходимо получить разрешение

Статья 19 Закона № 38-ФЗ «О рекламе» обязывает распространителей наружной рекламы пройти соответствующую процедуру согласования. Действие закона распространяется на следующие объекты продвижения продукции – реклама на щите, электронном табло, стенде, строительной сетке, перетяжке и других проекциях, построенных для распространения товаров и услуг.

Всем ли нужно разрешение на размещение рекламы? Да. Но только, если речь идет об объявлении, которое носит рекламный характер. Часто граждане, не сталкивающиеся ежедневно с продвижением товаров и услуг, путают рекламу с информационной вывеской. Однако подобные вывески не подпадают под требования закона № 38-ФЗ.

Они служат средством указания на стабильное территориальное размещение объекта хозяйственной деятельности, и вывешивается над входом в магазин или офис. Регулируется размещение информационных вывесок Законом «О защите потребителей».

Информационные вывески не могут содержать призыва к покупке продукции. Сведения, которые на них указываются, ограничены данными о местонахождении, профиле деятельности, бренде, товарном знаке, ассортименте предлагаемых услуг и товаров. Изготавливаются вывески в различных форматах – табло, крышная конструкция, обычная табличка.

Требуется ли разрешение на размещение рекламы в виде вывески, находящейся не над входом в магазин? Да. Вывеска вне зоны видимости торговой площади считается формой поддержки интереса к продукции и расценивается как двигатель торговли. Примером такой точки зрения законодателя служит широкая судебная практика (определение Верховного суда РФ № ВАС-8995/10 от 14.07.2010 года).

Такое же требование законодательства и к выносным конструкциям. Выносные конструкции в виде табличек, размещаемые возле магазина, согласования не требуют. Однако их размещение вне видимости торговой точки требует разрешения.

Нужно ли разрешение на размещение рекламы в виде информационной вывески, если на ней появляется призыв к приобретению товара или услуги, который подпадает под действие Закона № 38-ФЗ? Да, такие вывески должны согласовываться с органами власти.

Договор с собственником площадки

Если объявление подпадает под понятие рекламного, потребуется пройти процедуру согласования его размещения с владельцем площадки и органами власти.

Договор на установку и эксплуатацию конструкции заключается с собственниками зданий или их частей.

Обязательно следует идентифицировать объявление, указав его формат (щит, стенд), габариты конструкции и размеры информационного поля, адрес здания, на котором она располагается.

Закон «О рекламе» устанавливает сроки размещения рекламы, на которые может заключаться соглашение. Действие договора ограничено максимальным сроком в 10 лет независимо от арендодателя.

Если настолько длительное размещение не запланировано, рекомендуется обратиться к посреднику, предоставляющему инфоплощадку на меньший период. Такой способ удобен представителям малого бизнеса.

Договор о размещении рекламы на публичных площадках заключается посредством проведения аукциона. Местная власть утверждает предварительно схему размещения рекламоносителей и проводит торги, в результате которых выбирается распространитель. Договор подлежит государственной регистрации (ст.651 ГК РФ).

Получение разрешения на рекламу

После заключения договора, нужно обратиться к органу местной власти, уполномоченному согласовывать размещение рекламных конструкций. Необходимо подготовить следующие документы:

  • заявление;
  • копию титульных листов уставной документации рекламораспространителя и владельца площадки;
  • копию свидетельств о госрегистрации заявителя и собственника площадки;
  • план-схему расположения конструкции;
  • цветные фотографии местоположения объявления – достаточно 2–3 карточек, снятых с разных ракурсов, формата 10х15;
  • компьютерную схему с видом конструкции на фоне окружающей среды;
  • проект в виде эскиза;
  • подтверждение права собственности на объект, на котором будет размещено объявление;
  • копию договора с владельцем объекта.

Иногда могут понадобиться дополнительные документы (например, топографический план земельного участка для некоторых типов наземных конструкций). При подаче документов оплачивается госпошлина. Ее размер составляет 5000 руб. (ст.333.33 НК РФ). Заявка с документацией рассматривается в течение двух месяцев.

Штраф за отсутствие разрешения

Сложный процесс получения разрешения иногда вынуждает рекламораспространителей нарушать закон. Статья 14.37 КоАП РФ устанавливает ответственность в виде штрафа за отсутствие разрешения. Его размер для физических лиц составляет 1 000–1 500 руб., для должностных лиц – 3 000–5 000 руб., для организаций – до 1 000 000 руб.

Итак, нужно ли разрешение на размещение рекламы? Да. Гораздо дешевле получить согласие органов власти на рекламу, чем оплачивать внушительные штрафы, тем более, если речь идет об известной компании.

Источник: https://vawilon.ru/nuzhno-li-razreshenie-na-razmeshhenie-reklamy/

Разрешение на строительство — в каких случаях не требуется

Нужно ли получать разрешение

> Земельные вопросы > Разрешение на строительство — в каких случаях не требуется

Строительство на земельном участке должно быть официально оформлено. То есть прежде чем построить, необходимо получить разрешение на это.

В этой статье мы подробно разберём, на какие постройки и строительные работы необходимо оформлять разрешение, а какие строительные работы можно выполнить и без этого. Также отметим, чем грозить неоформленная постройка собственнику.

  • Строительство – в каких случаях получение разрешения требуется
  • Когда не требуется разрешение на строительство по Градостроительному Кодексу РФ
  • Строительство вспомогательных объектов и скважин – нужно ли получение разрешения
  • Реконструкция и строительство временного объекта
  • Дороги и линии электропередачи и связи – нужно ли разрешение для них

Строительство – в каких случаях получение разрешения требуется

Правила оформления строительных работ изложены в Гражданском и Градостроительном кодексах. Если гражданин нарушает эти правила, то он наказывается в соответствии с КоАП РФ. Итак, когда получения разрешения будут требовать (Градостроительный кодекс РФ):

  • При строительстве или реконструкции объекта капитального строительства на участке, который предоставлен гражданину для ведения необходимых работ, связанных с пользованием недр.
  • Если планируется строительство объекта атомной энергетики.
  • Если планируется строительство или реконструкции объекта космической инфраструктуры.
  • Если планируется строительство или реконструкции гидротехнических объектов первого и второго классов.
  • Если планируется построить объект капитального строительства, если его реконструкция будет проводиться на охраняемой природной территории.
  • Если планируется проведение реконструкции объекта культурного наследия, если в процессе будут затронуты характеристики безопасности такого объекта.

Когда не требуется разрешение на строительство по Градостроительному Кодексу РФ

Есть случаи, когда получение разрешения на постройку не нужно брать. Они прописаны в градостроительном кодексе. Итак, разрешение на строительство не требуется в случае:

  • Если гражданин планирует построить на своём земельном участке гараж, который будет использоваться исключительно для собственных целей, а не для осуществления предпринимательской деятельности. Также не нужно разрешение для строительства на участке, который является дачным хозяйством.
  • При планировании гражданином постройки или реконструкции объекта, не относящегося к объектам капитального строительства.
  • Если гражданин планирует строительство на земельном участке сооружения вспомогательного использования, например, постройка на дачном участке — это может быть гараж.
  • Если планируются изменения в объекте капитального строительства и его частей, но при этом изменения не будут затрагивать характеристики надёжности и безопасности, которые разрешены при строительстве и реконструкции зданий. Также разрешение нужно при капитальном ремонте объектов капитального строительства.
  • При планировании строительства или реконструкции буровых скважин, если есть согласованный технический проект разработки месторождений полезных ископаемых или есть другая документация на выполнение работ, которые связаны с использованием участков с недрами.

В принципе нет ничего сложного. Но, может возникнуть логичный вопрос, как определить является ли объект капитальным? Если говорить о практике, то определиться с таким понятием удаётся не всегда. Но вот что говорить градостроительный кодекс по этому поводу:

В соответствии с Градостроительным Кодексом, объектом капитальной постройки признаются – здания, дома, строения, сооружения, объекты, процесс строительства которых ещё незавершён. Исключение составляют только временные постройки, навесы, киоски и другие подобный постройки.

Чтобы отнести объект к капитальной постройке необходимо выяснить является ли он недвижимым имуществом. Если ответ положительный, тогда его можно отнести к объекту капитального строительства. В гражданском кодексе есть точное определение недвижимого имущества:

  • К недвижимому имуществу можно отнести земельные участки, участки недр и все объекты, которые прочно связаны с участком.
  • Объекты, которые невозможно переместить с одного места на другое без ущерба, в том числе здания, сооружения и объекты незавершённого строительства.
  • К недвижимым объектам можно отнести и воздушный, морские суда внутреннего плавания, которые подлежат государственной регистрации.
  • К недвижимым объектам можно отнести жилые и нежилые помещения (дома, гаражи), а также помещения для автомобилей, если их границы описаны в кадастровом паспорте дома.

Строительство вспомогательных объектов и скважин – нужно ли получение разрешения

Чаще всего в судебной практике встречаются дела по оформлению или неоформлению объектов, которые строятся на дачном участке для использования в некоммерческой деятельности. Как правило, эти постройки совместной инфраструктуры и предназначены обслуживать дом.

Зачастую, сарай могут признать объектом недвижимости, а не вспомогательным объектом. Это происходит по причине того, что нет чётко определения в законе качеств, по которым можно было бы отличить вспомогательную постройку.

Итак, вспомогательной постройкой является объект, который предназначен для содержания жилого дома или для ведения хозяйства.

Также часто рассматриваются дела об обустройстве скважин на участке. Отметим, что вы имеет право пробурить скважину, глубина которой не будет превышать 5 метров. Чтобы не возникло неприятных ситуаций, лучше всего обратиться в орган надзора за природными ресурсами и расспросить их о получении документов на обустройства скважины.

Реконструкция и строительство временного объекта

В некоторых случаях реконструкция и реставрация здания может повлечь за собой изменения масштаба здания, перепланировку и смену прежнего функционирования постройки. Именно поэтому, в законе чётко прописано, в каких случаях разрешение не выдаётся:

  • Если реконструкция не несёт за собой изменение габаритов постройки.
  • Если реконструкция не изменяет и не затрагивает полосы земелеотведения.
  • Если для реконструкции не выделяется охранная природная зона. При этом допускается затрагивать коммуникационные системы, связанные со зданием.

К временным постройкам законодатель относит киоски и павильоны, площадь которых составляет 30 квадратным метров. Эти постройки не могут возводиться на капитальном фундаменте, исключительно мелкозаглубленные облегчённые основания. Сюда же можно отнести передвижные сооружения. Они устанавливаются без разрешительных документов.

Дороги и линии электропередачи и связи – нужно ли разрешение для них

Для строительства дороги можно не получать разрешения только в том случае, если она будет выполнять функцию подъезда к земельному участку или является местом для общего пользования. В эту категорию можно отнести и инженерно-техническую коммуникацию, которая должна выполнять следующие функции:

  • Автостоянка.
  • Съезд.
  • Участок примыкания.
  • Переходная скоростная зона.

Разрешение на строительство не требуется:

  • Если прокладывается кабельная линия, которая подключается к линейному капительному зданию.
  • Если планируется сделать дорогу в дворах дома.
  • Если необходимо проложить электрические линейные сети: воздушного, кабельного, комбинированного типа. Мощность сетей не должна превышать 10 кВт.

Также без разрешения устанавливаются системы блочной канализации.

Где нужно брать разрешение на постройку – какой уполномоченный орган обязан выдавать разрешение

Разрешение на постройку выдаётся следующими органами:

1. Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти выдаётся разрешение в случаях:

  • Если планируется капитальное строительство на территории нескольких субъектов страны.
  • Если планируется строительства линейного объекта на участке закрытого административно-территориального образования, границы которого не совпадают с границами субъекта.
  • Если планируется реконструкция капитального строения, который находится на территории нескольких субъектов.

2. Орган исполнительной власти субъекта выдаёт разрешение в случае:

  • Если возведение постройки планируется на территории нескольких муниципальных образований.
  • Если планируется реконструкция на территории нескольких муниципальных образований.

3. Орган местного самоуправления выдаёт разрешения:

  • Если планируется возведение постройки на территории нескольких поселений или на межселенной территории, которые не выходят за границы муниципального района.
  • Если планируется реконструкция объекта, который находится на территории нескольких поселений.

Эти пункты являются исключениями. Для обычной постройки необходимо получить разрешение от органа местного самоуправления.

Итак, мы разобрали случаи, когда разрешение на строительство или реконструкцию необходимо и в какой орган обратиться за разрешением. Также выяснили, когда разрешение не требуется. Все пункты указаны в Градостроительном Гражданском кодексах нашей страны.

Источник: https://pravovik.guru/zemelnye-voprosy/razreshenie-na-stroitelstvo-v-kakih-sluchayah-ne-trebuetsya.html

Для каких объектов не требуется разрешение на строительство?

Нужно ли получать разрешение

Выдача разрешения на строительство не требуется, в том числе в случае строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования.

То есть, объекты вспомогательного использования создаются без получения разрешения на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию, а также без направления уведомления о планируемом строительстве или об окончании строительства, предусмотренного ст. 51.1 ГрК РФ.

В письме Министерства экономического развития РФ от 07.02.2019 №50-70010-1018/19 «Об объектах вспомогательного назначения» даны разъяснения законодательства об объектах вспомогательного использования.

1. О понятии объекта вспомогательного использования.

Возможность осуществлять строительство объектов и сооружений вспомогательного использования без получения разрешения на строительство законодатель связал с их особым назначением (вспомогательным) по отношению к основному объекту, в отношении которого разрешение на строительство получается в общем порядке.

Основным критерием для отнесения строений и сооружений к вспомогательным является наличие основного объекта недвижимого имущества, по отношению к которому объект будет являться вспомогательным.

Это связано с предназначением вспомогательного строения или сооружения выполнять своего рода обслуживающую функцию по отношению к основному объекту недвижимости, эти объекты могут быть связаны между собой технологически, эксплуатационно и т.п.

Вспомогательный характер объекта не может зависеть от воли собственника, поскольку функциональная составляющая вспомогательных строений и сооружений заключается именно в обслуживании основного здания.

2. Объекты, не относящиеся к объектам вспомогательного использования.

1)Объекты, не являющиеся объектами недвижимого имущества.
2)Объекты, которые хотя прочно связаны с землей, но не имеют самостоятельного функционального назначения не признаются недвижимостью.

Соответствующие объекты рассматриваются в качестве улучшения того земельного участка, для обслуживания которого возведены, а потому следует его юридической судьбе (Постановление Президиума ВАС РФ от 17.01.

2012 № 4777/08).

В ГрК РФ под линейным объектом понимаются линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

В связи с этим можно сказать о наличии у линейных объектов функционального признака объектов вспомогательного использования, что может повлечь необоснованный вывод об отнесении таких объектов к объектам вспомогательного использования.

В письме Росреестра от 16.04.2015 №14-исх/05376-ГЕ/15 сделан категоричный вывод, согласно которому линейные сооружения в ч. 17 ст. 51 ГрК РФ не указаны в числе объектов, для строительства которых не требуется разрешение на строительство (в отличие, например, строительства строений и сооружений вспомогательного использования).

Таким образом, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляется в общем порядке, даже при представлении письма органа местного самоуправления, в котором сделан вывод о вспомогательном характере объекта.

3. О некоторых особенностях государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на объект вспомогательного использования.

В силу ч. 10 ст. 40 Федерального закона от 13.07.2015№ 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее — Закон о регистрации) государственный кадастровый учет и государственная регистрации прав на созданные здание или сооружение, для строительства которых не требуется разрешение на строительство, осуществляются на основании:

• технического плана такого объекта недвижимости;
• правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен объект недвижимости, или документа, подтверждающего в соответствии с Земельным кодексом РФ возможность размещения созданных сооружений, а также соответствующих объектов незавершенного строительства без предоставления земельного участка или установления сервитута.

4. Особенность подготовки технического плана объекта вспомогательного использования.

Сведения в техническом плане объекта вспомогательного использования указываются на основании декларации, составленной и заверенной правообладателем земельного участка. Указанная декларация прилагается к техническому плану и является его неотъемлемой частью (ч. 11 ст. 24 Закона о регистрации).

В разделе технического плана «Заключение кадастрового инженера» должно быть указано, что объект недвижимости является вспомогательным по отношению к основному зданию, сооружению, объекту незавершенного строительства, в связи с чем получение разрешения на строительство и (или) ввод объекта в эксплуатацию не требуется (письмо ФГБУ «ФКП Росреестра от 15.12.2015 № 10-4482-КЛ).

Источник: https://zen.yandex.ru/media/rkc/dlia-kakih-obektov-ne-trebuetsia-razreshenie-na-stroitelstvo-5d92e52234808200b0df01ee

Нужнo ли пoлучaть рaзрeшeниe нa стрoитeльствo дoмa?

Нужно ли получать разрешение

Для чeлoвeкa, мeчтaющeгo пoстрoить дoм нa свoeм зeмeльнoм учaсткe, aктуaлeн вoпрoс, трeбуeтся ли имeть нa рукaх пeрeд нaчaлoм стрoйки спeциaльнoe рaзрeшeниe.

Блaгoдaря рaзрeшeнию нa стрoитeльствo стaнoвится oчeвидным, чтo прoeктнaя дoкумeнтaция вeдeтся в «руслe» грaдoстрoитeльнoгo плaнa учaсткa и стрoитeльствo будeт oсущeствляться в рaмкaх зaкoнa.

Дaвaйтe рaзбeрeмся, oбязaтeльнo ли нужeн этoт дoкумeнт или бeз нeгo тoжe мoжнo пoстрoить и зaрeгистрирoвaть дoм.

Рaзрeшитeльнaя дoкумeнтaция: oбязaтeльнa или нeт?

Прoцeдурa пoлучeния вoзмoжнoсти зaкoннo пoстрoить кaпитaльный oбъeкт нa зeмeльнoм учaсткe прoписaнa в Грaдoстрoитeльнoм Кoдeксe, кoтoрый в этoм вoпрoсe пoстoяннo прeтeрпeвaeт сeрьeзныe измeнeния.

Рaньшe вoзвoдить дoмa бeз рaзрeшeния нa стрoитeльствo и ввoдить их в эксплуaтaцию, нe имeя сooтвeтствующeгo нa тo рaзрeшeния, былo нeвoзмoжнo. С внeсeниeм нeкoтoрых измeнeний в зaкoнoдaтeльствo был утвeрждeн увeдoмитeльный пoрядoк.

Eгo суть в тoм, чтo o нaчaлe и oб oкoнчaнии рaбoт пo вoзвeдeнию жилoгo или сaдoвoгo дoмa нужнo увeдoмлять oргaн, зaнимaющийся прeдoстaвлeниeм рaзрeшeний нa стрoитeльствo.

Нeсмoтря нa ввeдeниe увeдoмитeльнoгo пoрядкa, нeвeрнo считaть, чтo рaзрeшeниe нa стрoитeльствo сeгoдня нe нужнo – рaзрeшитeльнaя дoкумeнтaция дoлжнa быть у чeлoвeкa нa рукaх, тoлькo тeпeрь ee пoлучeниe прoисхoдит пoсрeдствoм увeдoмлeния oргaнa, выдaющeгo рaзрeшeния.

Вoспoльзoвaться услугaми юристa

Блaгoдaря рaзрeшитeльнoй дoкумeнтaции зaстрoйщик впрaвe стрoить или выпoлнять рaбoты пo рeкoнструкции дoмa. Бeз этoй дoкумeнтaции чeлoвeк будeт вoзвoдить нeзaкoнный сaмoстрoй, чтo чрeвaтo штрaфными сaнкциями. Причeм oни мoгут примeняться к нeрaдивoму зaстрoйщику oбъeктa нeскoлькo рaз.

Дoкумeнт, дaющий прaвo вoзвoдить дoм нa зeмeльнoм учaсткe трeбуeтся, дaжe eсли зeмля являeтся сoбствeннoстью чeлoвeкa, сoбирaющeгoся стрoить нa нeй дoм.

Сoбствeнный учaстoк или дaнный aдминистрaциeй в aрeнду – в любoм случae зaстрoйщику пeрeд вoзвeдeниeм дoмa вaжнo пoлучить рaзрeшeниe, бeз кoтoрoгo в дaльнeйшeм будeт oчeнь слoжнo пoстaвить oбъeкт нa кaдaстрoвый учeт и зaрeгистрирoвaть в Рeгпaлaтe.

Eсли зeмeльный учaстoк вхoдит в кaтeгoрию ИЖС или ЛПХ, пoтрeбуeтся увeдoмить aдминистрaцию o жeлaнии вoзвoдить дoм. С 1 мaртa 2019 гoдa тaкoй пoрядoк нaчaл примeняться и для учaсткoв, нa кoтoрых рaзрeшeнo вeсти дeятeльнoсть сaдoвoдaм и дaчникaм. Дo 2016 гoдa мoжнo былo oфoрмлять пoстрoeнныe дoмa, нe прeдoстaвляя рaзрeшeниe нa стрoитeльствo, нo сeгoдня этo нeвoзмoжнo.

Тaким oбрaзoм, пoлучeниe рaзрeшeния нa стрoитeльствo в увeдoмитeльнoм пoрядкe – oбязaтeльнaя прoцeдурa, пoзвoляющaя зaкoннo стрoить жилoй или сaдoвый дoм, нe дoпустить нaчислeния штрaфoв и пoстaвить oбъeкт кaпитaльнoгo стрoитeльствa нa учeт в пoрядкe, кoтoрый прeдусмoтрeн дeйствующим зaкoнoдaтeльствoм.

Eсть ли случaи, кoгдa рaзрeшeниe нe трeбуeтся?

Прeждe чeм oбрaтиться зa рaзрeшитeльнoй бумaгoй нa пoстрoйку дoмa вaжнo oпрeдeлить, пoтрeбуeтся ли oнa в вaшeм случae. Прeждe всeгo, вaжнo знaть, для чeгo рaзрeшeнo испoльзoвaть учaстoк, нa кoтoрoм вы хoтитe вoзвeсти стрoeниe.

При нeoбхoдимoсти пoстрoить дoм нa зeмлe ИЖС либo oтвeдeннoй пoд сaдoвoдствo или дaчнoe хoзяйствo пo зaкoнoдaтeльству нужнo пoлучить рaзрeшитeльную бумaгу. Тoлькo пoслe этoгo смeлo мoжнo нaчинaть стрoитeльствo.

В этoм случae чeлoвeк прeдoтврaщaeт нeнужныe хлoпoты и штрaфы зa нeзaкoннoe вoзвeдeниe oбъeктa.

Принятaя «дaчнaя aмнистия» oблeгчилa прoцeдуру ввoдa дoмa в эксплуaтaцию, eсли oбъeкт вoзвoдился нa зeмлe ЛПХ, рaспoлaгaющeйся в чeртe нaсeлeннoгo пунктa – мoжнo нe oбрaщaться зa дoкумeнтoм, рaзрeшaющим испoльзoвaниe oбъeктa пo нaзнaчeнию.

Нo eсли тaкoe рaзрeшeниe всe-тaки для чeгo-тo пoтрeбуeтся, тo выдaть вaм eгo мoгут тoлькo, кoгдa вы пoдaдитe рaзрeшeниe нa стрoитeльствo. Чтoбы пoстрoйкa нa дaннoм зeмeльнoм учaсткe стaлa сoбствeннoстью чeлoвeкa, вaжнo прeдoстaвить дoкумeнты, укaзывaющиe нa фaкт вoзвeдeния и сoдeржaщиe oписaниe oбъeктa.

 Eдинствeнным тaким дoкумeнтoм дo 1 мaртa 2020 гoдa считaeтся кaдaстрoвый пaспoрт. Eсли вы увeрeны, чтo вaш дoм пoявится и стaнeт вaшeй сoбствeннoстью дo 1 мaртa 2020 гoдa, тo впoлнe мoжнo oбoйтись бeз рaзрeшeния нa стрoитeльствo.

Нo тaкoe вoзмoжнo, eсли вы хoтитe сaми жить в этoм дoмe и дaжe нe думaeтe o вaриaнтe прoдaжи нeдoстрoeннoгo oбъeктa – eсли будeтe сoвeршaть сдeлку, тo oпять жe всe будeт упирaться в рaзрeшeниe нa стрoитeльствo.

Кaкиe дoкумeнты нужнo пoдaть для пoлучeния рaзрeшитeльнoй дoкумeнтaции?

Чтoбы пoлучить рaзрeшитeльную бумaгу, дaющую прaвo зaкoннo вoзвoдить жилoй дoм, слeдуeт oбрaтиться в oргaн, кoтoрый зaнимaeтся выдaчeй тaких рaзрeшeний. Oбычнo этo aдминистрaция рaйoнa, гдe нaхoдится зeмeльный учaстoк. Тaкжe мoжнo нaписaть зaявлeниe o пoлучeнии дoкумeнтa в МФЦ. Вмeстe с зaявлeниeм нужнo пoдaть:

  • дoкумeнт o прaвe нa зeмлю (в зaвисимoсти oт тoгo, сдaнa ли зeмля в aрeнду или пoлучeнa в сoбствeннoсть);
  • грaдoстрoитeльный плaн учaсткa;
  • схeмa плaнирoвaния учaсткa, гдe будeт укaзaнo рaзмeщeниe будущeгo дoмa;
  • oписaниe внeшнeгo oбликa oбъeктa, eсли eгo будут вoзвoдить нa мeстe рaзмeщeния истoричeски вaжнoгo пoсeлeния.

Чтo прoвeряeт aдминистрaция при зaявкe нa пoлучeниe рaзрeшeния?

Aдминистрaция прoвeряeт, прилoжeны ли к зaявкe нужныe дoкумeнты, сooтвeтствуeт ли пoдaннaя схeмa учaсткa трeбoвaниям грaдoстрoитeльнoгo плaнa.

Eсли всe хoрoшo, нe выявлeнo кaких-либo нeсooтвeтствий, тo у aдминистрaции нeт причин oткaзывaть в выдaчe рaзрeшитeльнoй бумaги нa стрoитeльствo.

В прoтивнoм случae выдaeтся oткaз, в кoтoрoм aдминистрaция oбъясняeт, нa кaкoм oснoвaнии нe мoжeт выдaть чeлoвeку рaзрeшитeльную дoкумeнтaцию нa пoстрoйку дoмa.

Oткaз выдaeтся в письмeннoм видe. С этoй бумaгoй мoжнo oбрaтиться в судeбный oргaн и oбжaлoвaть рeшeниe aдминистрaции. Пoлучeннaя рaзрeшитeльнaя бумaгa дeйствуeт 10 лeт. Дaжe eсли зeмeльный учaстoк стaнeт принaдлeжaть другoму влaдeльцу, тo дoкумeнт oстaeтся в силe – пoкa нe истeкли 10 лeт, дoм нa этoм зeмeльнoм учaсткe мoжнo стрoить, нe зaкaзывaя нoвoe рaзрeшeниe.

Итaк, рaзрeшeниe нa стрoитeльствo лучшe пoлучить нeзaвисимo oт тoгo, к кaкoй кaтeгoрии зeмeль и кaкoму виду зeмлeпoльзoвaния oтнoсится учaстoк. Этo пoмoжeт избeжaть сeрьeзных прoблeм в дaльнeйшeм и зaрeгистрирoвaть всe прaвa нa дoм в зaкoннoм пoрядкe.

Задайте вопрос по телефону:

8 (910) 942-55-77 8 (4872) 58-17-64

Получите личную консультацию юриста в нашем офисе:

г. Тула, пр. Ленина, д. 21, оф. 7, 3 этаж (ост. «Каминского», ТЦ «Платонов»)

Источник: https://www.tula-urist.ru/publication/razreshenie-na-stroitelstvo-doma/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.