Основания для кадастровой ошибки

Как исправить реестровую ошибку в границах земельного участка

Основания для кадастровой ошибки

Из-за постоянных реформ земельного законодательства в течение последних 25 лет, в нашем кадастре накопилось огромное количество ошибок в границах земельных участков. А сейчас разберем, что делать, чтобы исправить реестровую, или как ее раньше называли, кадастровую ошибку в границах участка.

В нашей практике, собственник участка чаще всего узнает о том, что у него что-то не так с границами от соседей, которые проводят кадастровые работы по своему участку. “Соседский” кадастровый инженер сделал геодезическую съемку, увидел, что границы вашего участка в кадастре не совпадают с забором на местности, и вот сосед идет к вам с претензиями.

Обратный случай – когда вы сами тот “сосед”, и вам приходится объяснять своим соседям, что у них проблемы. Реакция на это всегда одинаковая – “у меня все хорошо, отстань”. Хуже, когда в роли “соседа” выступает орган государственной власти – администрация или ДГИ г. Москвы – они, кроме претензий, выставляют предписания и административные штрафы.

Первым делом нужно убедиться, что ошибка в границах участка действительно есть.

Чтобы проверить наличие или отсутствие ошибки, кадастровый инженер должен провести геодезическую съемку участка и сопоставить ее данные со сведениями ЕГРН.

Да, неприятно платить инженеру, чтобы доказать, что вы правы.

Но, во-первых, мы можете быть и не правы, а во-вторых, если дойдет до суда, на вас могут повесить судебные издержки на адвокатов и экспертизу, а это не меньше 100 тысяч рублей за каждую инстанцию.

Итак, вы провели геодезическую съемку, инженер обработал сведения, и ошибка и правда есть. Что делать?

Многие на этом этапе подают заявление об исправлении технической ошибки в Росреестр. Увы, это не поможет. Техническая ошибка – это описка, опечатка в базе ЕГРН. А несоответствие границы – реестровая ошибка. Ее сейчас можно исправить только через межевой план, который делает кадастровый инженер.

Особенности межевого плана по исправлению границ участка в том, что акты согласования границ в нем обязательно должны быть подписаны лично. Уведомлять соседей почтой или через газету в таком случае нельзя.

Кроме того, акты должны быть “взаимообратными”. Обычно в акте согласования расписывается собственник участка, по которому проводятся кадастровые работы, в том, что он согласен со своими границами, и соседи, в том, что они тоже с ними согласны.

А при исправлении ошибки вы должны подписать акт согласования границ в том, что вы согласны с вашими новыми границами и новыми границами соседа, а сосед должен подписать акт, что согласен со своими новыми границами, и вашими новыми границами.

Примеры реестровых ошибок в границах

Вторая особенность – в межевом плане нужно доказать, что действительно была допущена ошибка, а не просто вы решили со временем перенести забор на пару метров.

Для этого в состав межевого плана нужно включить документы, подтверждающие существование границ участка на местности 15 и более лет. Этот срок установлен законом.

Такими документами могут быть генеральные планы застройки, планы участков из БТИ, архивные топографические съемки.

Если инициатор исправления ошибки – сосед, и вы ему доверяете, вам не нужно нанимать кадастрового инженера отдельно, достаточно подписать акты согласования границ в межевом плане “соседского” инженера.

Если же инициатор – вы, нужен опытный и педантичный инженер, потому что межевой план с исправлением границ соседних участков технически сложнее обычного “межевания”.

Грустная часть: если вы не сможете убедить соседа подписать акты согласования границ, исправить ошибку можно только через суд. Увы, это долго и дорого. Упрощенно судебный процесс по земельному спору выглядит так:

  • Вы не можете установить границы участка, потому что мешает участок соседа.
  • Кадастровый инженер готовит межевой план с исправлением ошибки в границах соседа.
  • Вы идете к соседу за подписью в акте согласования. Сосед отказывает.
  • Пишете ему досудебную претензию.
  • Подаете в суд. Судья назначает экспертизу.
  • Эксперт готовит заключение, делает выводы о правильном положении границ.
  • На основании выводов эксперта судья принимает решение.

Выше мы уже касались темы судебных издержек – не меньше 100 тысяч рублей, обычно 100-200 тысяч для физического лица с учетом затрат на адвоката и экспертизу.

Бывают случаи, когда обратиться в суд все же проще. Например, если “съехали” границы целой улицы в 20-30 участков. Без суда просто невозможно собрать подписи 30 собственников в актах согласования.

Подытожим:

  • Если вам говорят о том, что граница вашего участка неправильная, закажите геодезическую съемку и проверьте, так ли это.
  • Исправить ошибку в границах участка сейчас можно только через межевой план, который делает кадастровый инженер.
  • Если инициатор исправления ошибки сосед, то достаточно подписать акт согласования границ, самому нанимать кадастрового инженера не нужно.
  • Если инициатор вы, нужен опытный инженер, чтобы правильно подготовил межевой план и обосновал, что граница действительно была определена с ошибкой.
  • Если сосед не подписывает акт согласования – только суд.

Если у вас есть вопросы, или вам нужна помощь кадастрового инженера для подготовки межевого плана по исправлению ошибки, пишите нам на info@corconsult.ru.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/kor_kadastr/kak-ispravit-reestrovuiu-oshibku-v-granicah-zemelnogo-uchastka-5d03d715778de80db609591d

Исправление кадастровой ошибки в судебном порядке

Основания для кадастровой ошибки

Время чтения 9 минутСпросить юриста быстрее. Это бесплатно! Размер шрифта: A+ | A−

Кадастровая ошибка – недостоверность сведений в единой федеральной базе данных на недвижимое имущество (ЕГРН). Указанная ошибка может быть допущена во время процедуры кадастрового учета или государственной регистрации, а ее исправление осуществляется по специальным правилам, предусмотренным Федеральным законом № 218-ФЗ. Исправить кадастровую можно как в судебном порядке, так и без суда.

Что это такое

В статье 61 Федерального закона № 218-ФЗ содержится разграничение технической и реестровой (кадастровой) ошибки, что напрямую повлияет на порядок их исправления. В перечень ошибок технического характера входят:

  1. грамматическая или арифметическая ошибка;
  2. описка или опечатка;
  3. иные аналогичные нарушения.

Технические ошибки допускаются должностными лицами Росреестра при переносе сведений из кадастровых документов. Технический характер ошибок подразумевает, что кадастровым инженером все виды работы были выполнены правильно, а определенные им характеристики объекта соответствуют действительности и являются достоверными.

Исправление технической ошибки осуществляется в течение трех рабочих дней по факту ее выявления. При этом должностные лица Росреестра обязаны уведомить правообладателя или иных заинтересованных лиц о выявленном нарушении и исправлении ошибки. Также технические ошибки исправляются на основании решения суда или по заявлению любого заинтересованного лица.

Ошибки в кадастровых сведениях носят комплексный характер, поскольку связаны с недостоверностью данных об объекте недвижимости, представленных кадастровым инженером или участниками правоотношений. Согласно статьей 61 Федерального закона № 218-ФЗ, к кадастровым ошибкам относятся:

  • ошибка, допущенная в межевом или техническом плане на объект недвижимости;
  • ошибка в карте-плане территории;
  • аналогичное нарушение, допущенное при составлении акта обследования (например, в акте о физическом уничтожении объекта недвижимости для снятия его с кадастрового учета).

Обратите внимание! Указанный тип ошибок возникает ввиду нарушений, допущенных кадастровым инженером при выполнении кадастровых работ, либо в процессе представления документов в органы Росреестра иными лицами.

Выявление кадастровой ошибки происходит путем сверки данных, внесенных в реестр ЕГРН, с фактическими сведениями на объект недвижимости. Данная ошибка может устанавливаться как должностными лицами Росреестра, так и правообладателями объекта или иными заинтересованными лицами.

Способы устранения реестровой ошибки

Выявление возможных реестровых ошибок происходит путем сопоставления данных, внесенных в реестр ЕГРН, и фактических характеристиках объекта недвижимости. Для этого возможны следующие варианты:

  • проведение внутренних работ в службе Росреестра по проверке достоверности сведений кадастрового учета в ЕГРН;
  • получение заинтересованными лицами выписок из реестра ЕГРН;
  • получение информации по объекту недвижимости в электронной форме через Публичную кадастровую карту.

Обратите внимание! Функциональные возможности электронного ресурса Публичной кадастровой карты позволяют отметить выявленную ошибку, после чего органы Росреестра обязаны проверить данную информацию.

По правилам Федерального закона № 218-ФЗ исправление выявленной реестровой ошибки возможно следующими способами:

  • если исправление допущенного нарушения не влечет вред правам и законным интересам правообладателей или третьих лиц – исправление осуществляется в порядке информационного взаимодействия службы Росреестра и иными уполномоченными органами или специалистами (например, путем направления данных о выявленном нарушении кадастровому инженеру);
  • если возникают основания предполагать, что исправление реестровой ошибки повлечет вред или ущерб законным интересам граждан и организаций – для изменения сведений ЕГРН необходимо получить судебное решение.

Если устранение кадастровой ошибки осуществляется без обращения в суд, сотрудники Росреестра обязаны внести необходимые исправления в течение пяти дней со дня представления надлежащих документов. При этом такой способ устранения реестровых ошибок допускается только в случае, если он не повлечет прекращение, изменение или переход прав на недвижимость.

По факту выявления и устранения нарушений правообладатели уведомляются учреждением Росреестра. При нарушении законных интересов правообладателей или иных лиц, допускается обжалование действий в судебном порядке.

Чтобы исправить кадастровую ошибку, влекущую нарушение прав и интересов собственников недвижимости или иных лиц, необходимо обратится в судебные органы. Решение суда будет являться законным основанием для исправления ошибки в принудительном порядке.

Исправление реестровых ошибок через суд

Ошибки, имеющие существенный характер, исправляются в судебном порядке. Согласно статье 61 Федерального закона № 218-ФЗ правом на обращение в суд по данной категории споров обладают:

  • субъекты, обладающие определенными правами на объект недвижимости (собственники, участники арендных отношений и т.д.);
  • заинтересованные лица, чьи права нарушаются в результате допущенной ошибки (например, владельцы смежных земельных наделов и т.д.);
  • учреждение Росреестра, если иные лица уклоняются от выполнения действий по исправлению реестровых нарушений.

Вне зависимости от инициатора судебного обращения, участию в деле будут обязательно привлечены представители службы Росреестра, кадастровый инженер и субъекты, чьи права и интересы будут затрагиваться в ходе разбирательства спора.

К числу наиболее распространенных кадастровых ошибок, которые подлежат устранению в судебном порядке, можно отнести:

  • недостоверное описание местоположения границ земельного надела, если данная ошибка не была устранена в рамках досудебной процедуры урегулирования спора;
  • существенная ошибка, допущенная при описании технических и качественных характеристик объекта недвижимости;
  • наличие спора о результатах дополнительных кадастровых работ, проведенных для устранения реестровой ошибки.

Для отельных видов реестровых ошибок предусмотрен обязательный досудебный порядок устранения нарушений.

Например, при выявлении ошибки в описании местоположении границ земельного надела должностные лица Росреестра обязаны уведомить правообладателя, кадастрового инженера и иных заинтересованных субъектов о выявленном нарушении. При этом сторонам предоставляется возможность исправить все нарушения без обращения в суд.

Для этого кадастровым инженером проводятся дополнительные работы по обследованию спорного участка, а итоговый акт подлежит согласованию с владельцами смежных наделов. Обращение в суд будет возможно только при недостижении согласия всех заинтересованных лиц о результатах дополнительных кадастровых работ, либо в случае нарушения шестимесячного срока для проведения этой процедуры.

Юридическим основанием для рассмотрения указанного спора в суде будет являться исковое заявление об исправлении кадастровой ошибки. В его содержание нужно включить следующие элементы:

  1. наименование судебного органа, который будет рассматривать дело;
  2. данные инициатора обращения в суд, а также всех остальных участников процесса;
  3. обстоятельства выявления реестровой ошибки (например, уведомление службы Росреестра);
  4. характеристики допущенной ошибки (например, недостоверность описания границ земельного надела);
  5. описание действий и мероприятий по досудебному урегулированию спора;
  6. исковые требование – необходимо указать, какие сведения подлежат внесению в реестр ЕГРН для устранения выявленной ошибки.

Скачать образец искового заявления об исправлении кадастровой ошибки

При обращении в суд инициатор подачи иска должен подтвердить свои полномочия по отношению к спорному объекту недвижимости, либо указать заинтересованность в результатах исправления ошибки.

Например, в ряде случаев инициатором судебного процесса может являться залогодержатель объекта недвижимости, который имеет потенциальную возможность обратить взыскание на заложенное имущество правообладателя.

Рассмотрение дела в судебном порядке будет осуществляться на основании документов, представленных инициатором спора и иными лицами. В состав таких документов будут входить:

  • исходные документы кадастровых работ и кадастрового учета – первоначальный межевой или технический план, карта-план территории и т.д.;
  • выписка из ЕГРН, из которой усматривается реестровое нарушение;
  • уведомление службы Росреестра о выявленном нарушении с указанием характеристики и описания ошибки;
  • документы, подготовленные кадастровым инженером при устранении ошибки – измененный межевой или технический план, акт обследования или согласования, и т.д.;
  • возражения третьих лиц о результатах дополнительных кадастровых работ (например, письменные мотивированные возражения владельцев смежных земельных наделов при урегулировании спора о границах участков).

В ходе рассмотрения дела суд не связан исследованием только представленных материалов. Для вынесения законного решения в ходе судебного процесса могут заслушиваться доводы кадастрового инженера с обоснованием результатов кадастровых работ, а также иных специалистов и экспертов, привлеченных к рассмотрению дела по инициативе суда или ходатайству сторон.

В рамках судебного процесса может назначаться проведение дополнительных кадастровых работ по инициативе суда или иных участников дела.

Для этого может привлекаться не только кадастровый инженер, проводивший работы на спорном участке, но и иные специалисты данной сферы.

В результате оценки и сравнения представленных доказательств, а также с учетом аргументированного заключения службы Росреестра, судом будет вынесено решение об исправлении кадастровой ошибки.

Отдельные особенности предусмотрены Федеральным законом № 218-ФЗ для судебного оспаривания действий должностных лиц Росреестра, самостоятельно исправивших реестровую ошибку. В таких случаях нужно учитывать следующие обстоятельства:

  • при самостоятельном устранении ошибки в описании местоположения границ земельного надела его площадь не может изменяться более чем на 5% из исходного размера участка (если установлен факт увеличения или уменьшения площади более чем на 5%, решение службы Росреестра может быть оспорено любым заинтересованным лицом);
  • если по истечении шести месяцев, предоставленных для устранения ошибки, должностные лица Росреестра самостоятельно внесли изменения в ЕГРН, такие действия могут оспариваться при нарушении прав и интересов заинтересованных лиц.

Оспаривание неправомерных действий должностных лиц Росреестра при устранении реестровых нарушений осуществляется в судебном порядке по аналогичным правилам. Для этого заинтересованное лицо должно доказать не только нарушение своих интересов, но и представить суду достоверные кадастровые сведения для устранения реестровой ошибки.

После вступления в законную силу судебного акта исправление ошибок осуществляется следующим образом:

  1. заинтересованное лицо представляет судебный акт и заявление в территориальное учреждение Росреестра (если инициатором обращения в суд выступало данное ведомство, решение будет направлено непосредственно заявителю);
  2. в течение пяти дней со дня поступления судебного акта органами Росреестра вносятся достоверные сведения в реестр ЕГРН;
  3. правообладатели и заинтересованные лица уведомляются о проведенных изменениях в кадастровых сведениях на спорный объект недвижимости;
  4. об исполнении решения должностные лица Росреестра обязаны уведомить суд, рассматривавший дело.

Подтверждение об устранении кадастровой ошибки осуществляется путем выдачи актуальной выписки из ЕГРН, которую имеют право получить все заинтересованные лица. Также аналогичные изменения должны быть внесены в Публичную кадастровую карту Росреестра.

Источник: https://law03.ru/housing/article/kak-ispravit-kadastrovuyu-oshibku-v-sudebnom-poryadke

Статья 61. Порядок исправления ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости | ГАРАНТ

Основания для кадастровой ошибки

Статья 61. Порядок исправления ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости

1.

Техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее – техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

2. Порядок представления и форма заявления об исправлении технической ошибки в записях, а также требования к формату заявления об исправлении технической ошибки в записях в форме электронного документа устанавливаются органом нормативно-правового регулирования.

3.

Воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее – реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

4.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

5. Уведомления об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки направляются органом регистрации прав правообладателям в течение трех рабочих дней со дня внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости в форме и в порядке, которые установлены органом нормативно-правового регулирования.

6.

Орган регистрации прав при обнаружении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков, муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств, наличие которой является в том числе причиной пересечения границ земельных участков, границ муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств с границами земельного участка, принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган регистрации прав не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки. Порядок и способы направления органом регистрации прав данного решения в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети “Интернет”, включая единый портал, устанавливаются органом нормативно-правового регулирования. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении такой реестровой ошибки.

Статья 61 дополнена частью 6.1 с 16 сентября 2019 г. – Федеральный закон от 17 июня 2019 г. N 150-ФЗ

6.

1. По истечении трех месяцев со дня направления в предусмотренные частью 6 настоящей статьи органы решения о необходимости устранения реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в описании местоположения границ муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств орган регистрации прав вносит изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств в порядке, установленном статьей 34 настоящего Федерального закона.

7.

По истечении трех месяцев со дня направления указанным в части 6 настоящей статьи лицам решения о необходимости устранения реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка и при непоступлении документов, на основании которых обеспечивается устранение данной реестровой ошибки (заявление о государственном кадастровом учете в связи с изменением основных сведений об объекте недвижимости и межевого плана), орган регистрации прав вносит изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ и площади такого земельного участка без согласия его правообладателя при наличии в органе регистрации прав необходимых для этого документов, материалов и соблюдении установленных настоящей статьей условий. На основании поступившего в орган регистрации прав до истечения указанного в настоящей части срока заявления собственника земельного участка данный срок продлевается на срок, указанный в таком заявлении, но не более чем на три месяца. Изменение в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки в случае, указанном в настоящей части, осуществляется органом регистрации прав с учетом сведений, содержащихся в правоудостоверяющих документах, с использованием картографической основы и (или) иных документов (материалов) в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования. При этом площадь земельного участка после изменения сведений о местоположении границ земельного участка в связи с исправлением реестровой ошибки в случае, указанном в настоящей части, может отличаться от площади земельного участка, сведения о которой содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, не более чем на пять процентов.

Статья 61 дополнена частью 7.1 с 16 сентября 2019 г. – Федеральный закон от 17 июня 2019 г. N 150-ФЗ

7.

1. При исправлении реестровых ошибок в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, орган регистрации прав на основании имеющихся и (или) полученных дополнительно документов и материалов также вносит в Единый государственный реестр недвижимости сведения о местоположении границ (координатах характерных точек границ) смежных и (или) несмежных земельных участков исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на соответствующий земельный участок, или при отсутствии такого документа – исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании, или в случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка – исходя из местоположения границ такого земельного участка, существующих на местности пятнадцать лет и более и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих установить местоположение границ земельного участка, и (или) контуров зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства при наличии в органе регистрации прав необходимых для этого документов, материалов и соблюдении установленных настоящей статьей условий, а также сведения о площади земельных участков в соответствии с установленным местоположением границ таких земельных участков. В указанном случае подготовка межевого или технического плана соответствующего объекта недвижимости не осуществляется.

Статья 61 дополнена частью 7.2 с 16 сентября 2019 г. – Федеральный закон от 17 июня 2019 г. N 150-ФЗ

7.

2. Внесение в Единый государственный реестр недвижимости установленных органом регистрации прав, в том числе в результате исправления реестровых ошибок в описании местоположения границ земельных участков, сведений о местоположении границ и площади земельного участка, местоположении зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства на земельном участке не является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета соответствующего объекта недвижимости на основании документов, представленных в орган регистрации прав собственником указанных земельного участка, здания, сооружения, объекта незавершенного строительства после внесения таким органом сведений о местоположении границ земельного участка, местоположении зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства на земельном участке.

Статья 61 дополнена частью 7.3 с 16 сентября 2019 г. – Федеральный закон от 17 июня 2019 г. N 150-ФЗ

7.

3. В целях реализации полномочий органа регистрации прав, предусмотренных частью 7.1 настоящей статьи, подведомственное органу регистрации прав федеральное государственное бюджетное учреждение осуществляет определение координат характерных точек границ смежных и (или) несмежных земельных участков, площади таких земельных участков, определение координат характерных точек контуров зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, а также при необходимости – координат характерных точек границ муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств.

Статья 61 дополнена частью 7.4 с 16 сентября 2019 г. – Федеральный закон от 17 июня 2019 г. N 150-ФЗ

7.

4. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельных участков, характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке при исправлении реестровых ошибок в описании местоположения границ земельных участков, местоположения здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке в предусмотренном частью 7.1 настоящей статьи случае устанавливаются органом нормативно-правового регулирования.

8. В течение пяти рабочих дней со дня исправления реестровой ошибки в случае, указанном в части 7 настоящей статьи, орган регистрации прав обязан уведомить об этом правообладателя земельного участка в порядке и способами, которые установлены органом нормативно-правового регулирования.

9. Споры, возникающие в связи с исправлением реестровой ошибки в случае, указанном в части 7 настоящей статьи, рассматриваются в судебном порядке.

Источник: https://base.garant.ru/71129192/98c63fbcbeeb1362018330a88cb049e2/

Экспертиза на наличие реестровой ошибки

Основания для кадастровой ошибки

Согласно федеральному  закону «О государственной регистрации недвижимости” от 13.07.

2015 № 218-ФЗ Реестровая ошибка – это воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном Законом № 218-ФЗ.

Очевидно, что данное юридическое определение реестровой ошибки не дает полного понимания такого явления как реестровая ошибка. Так что-то такое реестровая ошибка и ка к ее исправить в судебном порядке.

Чаще всего реестровая ошибка выражается в несоответствии фактических границ земельного участка границам земельного участка согласно сведениям единого государственного реестра недвижимости (далее ЕГРН) при неизменности конфигурации и площади земельного участка. Данный случай для обывателя объясняется одной фразой «не правильно померили».

Как правило, кадастровая ошибка возникает по следующему ряду причин:

1) Ошибки при определении местоположении границ земельного участка в пространстве в системе координат кадастрового округа, связанная с нарушением или не соблюдение ГКИНП 02-262-02 «Инструкция по развитию съемочного обоснования и съемке ситуации и рельефа с применением глобальных навигационных спутниковых систем ГЛОНАСС и GPS»;

2) Внесение данных на основе существующих сведений ЕГРН, данных аэрофотосъёмки, дистанционного зондирования без выезда и измерений на местности;

3) Неисправность оборудования для измерений;

4) Ошибки, связанные с человеческим фактором, приведшие к ошибкам в натурных измерений, и ошибкам в документации (межевых планов).

Следует указать, что несоответствие фактических границ участка сведениям ЕГРН само по себе не является доказательством наличия реестровой ошибки, так как причины несоответствия границ могут быть различны, в том числе физическое изменение собственником или соседями границ земельного участка (а, следовательно, и характеристик участка), после проведения кадастровых работ.

Исходя из требований ч. 10 ст. 22 ФЗ-№218-фз от 13 июля 2015 г.

«о государственной регистрации недвижимости» уточнение (установление) местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Однако в большинстве случаев в правоустанавливающих или правоподтверждающих документах ранее учтенных земельных участков сведения о границах отсутствуют.

Существующая градостроительная документация не позволяет определить достоверные границы земельного участка.

А доказать существование границ участка в виде заборов и ограждений отдельно стоящих столбов пятнадцать и более лет, крайне сложно из отсутствия легитимных документов подтверждающих существование границ в прошлом).

Установление наличия или отсутствия реестровой ошибки обычно осуществляется в результате сравнения местоположения границ земельного участка по сведениям единого государственного реестра недвижимости:

— с местоположением фактических границ участка на момент проведения экспертизы, при условии, что фактические границы земельного участка длительное время не изменялись;

— либо с местоположением фактических границ участка на момент выполнения кадастровых работ (межевания), при условии, что такое местоположение возможно установить, исходя из документов, на основании которых проводились кадастровые работы, или иных документов, подтверждающих ранее существовавшие фактические границы.

Согласно приложению к письму минэкономразвития РФ от 6 ноября 2018 г. № 32226-ва/д23и «Об уточнении границ земельных участков и применении части 2 статьи 43 федерального закона от 13 июля 2015 г.

n 218-ФЗ» разъяснено, что реестровая ошибка может быть выражена, например, в виде пересечения границ земельных участков или несоответствия содержащегося в ЕГРН описания местоположения границ земельного участка правоустанавливающему документу, документу об образовании земельного участка или фактическому положению на местности при отсутствии нарушения земельного законодательства — самовольного занятия земель или земельных участков, и тому подобное.

Аналогично в п. 14 бюллетеня судебной практики московского областного суда за второй квартал 2017 года (утвержден президиумом московского областного суда 23 августа 2017 г.

) указано, что «…способом исправления кадастровой ошибки является не изменение фактически существующих на местности границ земельных участков, что могло бы повлиять на изменение площадей смежных участков сторон, а приведение в соответствие сведений, содержащихся в ЕГРН о координатах границ данных участков, их фактическому положению на местности».

таким образом, для установления реестровой ошибки необходимо оперировать как можно большим количеством документов, прежде всего картографическими материалами, свидетельствующим о местоположении фактических границ спорных земельных участков как на момент проведения кадастровых работ (межевания), так и до, проведения работ.

Укажем, что приведении землеустроительной экспертизы эксперт землеустроитель должен установить наличие ошибок в определении координат характерных точек границ земельного участка на момент проведения кадастровых работ, и несоответствие реестровых границ земельного участка относительно его фактических границ.

При этом вывод о наличие реестровой/кадастровой ошибки в сведениях ЕГРН требует юридической оценки обстоятельств возникновения такой ошибки и вывод о наличии или отсутствии реестровой (кадастровой) ошибки должен делать суд по совокупности доказательств.

• правоподтверждающие документы на землю (свидетельство о праве собственности);

• правоустанавливающие документы (документы основания для возникновения права собственности – постановления, государственные Акты,);

• материалы межевания (при наличии);

• выписка из ЕГРН;

• генеральный план (СНТ) (при наличии);

• материалы топографической съемки (при наличии);

•материалы аэрофотосъёмки, и дистанционного зондирования (при наличии).

Полный перечень документов можно и нужно уточнить у наших экспертов.

  • Федеральный закон «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» №73-ФЗ от 31.05.2001 года.

Источник: https://zem-expertiza.ru/ekspertiza-na-nalichiye-reyestrovoy-oshibki

Кадастровая ошибка причины возникновения и возможности исправления

Основания для кадастровой ошибки
Skip to content

В первую очередь следует разделить кадастровую и техническую ошибки.

Техническая ошибка – это ошибка, допущенная органом кадастрового учета, заключающаяся в несоответствии внесенных в ЕГРН сведений, документам, на основании которых проводились изменения.

Исправляется в течение трех рабочих дней со дня обнаружения, внесения заявления любого лица, либо по решению суда.

Отдельно в эту категорию следует отнести земельные участки, части земельных участков, которые в силу тех или иных причин должны быть сняты с учета Росреестром в автоматическом режиме, но этого не произошло.

Кадастровая ошибка — это ошибка, допущенная в документах, на основании которых вносились изменения в ЕГРН. То есть другими словами – ошибка кадастрового инженера.

Наиболее часто встречающейся является ошибка в сведениях о местоположении границ земельного участка, которая приводит к наложению на соседние землепользования. Очень распространена среди участков занятых лесными угодьями.

Причинами возникновения является не соблюдение требований инструкции по межеванию земель в части требований предъявляемых к точности определения местоположения поворотной точки границы (межевого знака) земельного участка.

Чаще всего возникает при не соблюдении технологии производства геодезических работ или выбора метода не соответствующего поставленной задаче. Некоторые недобросовестные исполнители могут даже не проводить измерений.

В связи с тем, что Росреестр исходит из личной ответственности кадастрового инженера за предоставляемые сведения, а исправление кадастровой ошибки в соседнем земельном участке связано с дополнительными трудностями указанные выше исполнители продолжают повторять ошибку соседей в границах, зачастую даже не ставя в известность об этом собственника.

В связи с этим иногда приходится исправлять ошибки в целых массивах земельных участков. Так же здесь следует упомянуть о достаточно низком уровне государственного земельного контроля.

Оплата исправления кадастровой ошибки в сведениях ложится на собственника, так как многие организации отказываются исправлять свои ошибки или делают это не бесплатно.

N п/пКатегория земель и разрешенное использование земельных участковСредняя квадратическая погрешность местоположения характерных точек, не более, м
1Земельные участки, отнесенные к землям населенных пунктов0,10
2Земельные участки, отнесенные к землям сельскохозяйственного назначения и предоставленные для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства0,20
3Земельные участки, отнесенные к землям сельскохозяйственного назначения, за исключением земельных участков, указанных в пункте 22,50
4Земельные участки, отнесенные к землям промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, землям обеспечения космической деятельности, землям обороны, безопасности и землям иного специального назначения0,50
5Земельные участки, отнесенные к землям особо охраняемых территорий и объектов2,50
6Земельные участки, отнесенные к землям лесного фонда, землям водного фонда и землям запаса5,00
7Земельные участки, не указанные в пунктах 1-62,50

Исправление кадастровой ошибки осуществляется на основании межевого плана подготавливаемого кадастровым инженером. Если обнаружена кадастровая ошибка в сведениях о принадлежащем Вам земельном участке, то здесь все достаточно просто.

Нужно заново пройти процесс межевания участка – согласовать местоположение границ с правообладателями соседних земельных участков имеющих не уточненные границы (В обратном случае Ваши соседи должны были при проведении межевания согласовать границы и повторно это делать не требуется).

В случае выявленной ошибки в соседнем земельном участке, требуется согласие правообладателя этого участка, в виде подписи в акте согласования границ земельного участка.

В случае его отказа в согласовании есть только один путь  – суд. Судебное разбирательство является достаточно долгим и дорогостоящим процессом.

А в данном виде дел очень часто назначается судебная землеустроительная экспертиза, что серьезно удорожает процесс.

В конечном итоге конечно судебные расходы будет оплачивать проигравшая сторона, но стоит задуматься стоит ли экономия при проведении межевания возможности возникновения данной проблемы или стоит обращаться в проверенные организации, отвечающие за качество своих работ.

Дополнительно хочется отметить в связи с массовым оформлением строений и домов и тем же самым отсутствием контроля со стороны кого бы то ни было, возможны возникновения ситуации подобной земельным участкам. Например, мне неоднократно встречались строения со сдвигом местоположения, заниженной площадью или даже обрезанные по контуру.

Приблизительно оценить фирму, с которой Вы предполагаете сотрудничать, можно с помощью государственного реестра кадастровых инженеров, размещенного на сайте Росреестра, найдя кадастровых инженеров трудящихся там, просмотрите количество устраненных кадастровых ошибок.

Заказывая кадастровые работы у нас, Вы получаете свое спокойствие по весьма умеренной цене, потому что мы отвечаем за качество своих работ.

Источник: http://noginsk-kadastr.ru/kadastrovaya-oshibka-prichiny-vozniknoveniya-i-vozmozhnosti-ispravleniya/

Земельные споры с соседями: исправление кадастровой ошибки

Основания для кадастровой ошибки

Границы земельного участка часто становятся предметом земельного спора между собственниками. Причина спора заключается либо в кадастровой ошибке, либо в фактических границах между земельными участками.

Достаточно часто спор разрешается в судебном порядке. Проблемой становится правильное формулирование требований и установление лиц, к которым они должны предъявляться.

Достаточно много ошибок допускается именно при исправлении кадастровой ошибки.

статьи:

1. О чем забывают при обращении в суд

2. Не нужно соблюдать досудебный порядок

3. Что такое предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими?!

3. О судебных расходах

Выводы

 

Во-первых, перед принятием решения об обращении в суд, целесообразно рассмотреть возможность исправление кадастровой ошибки во внесудебном порядке.

Если имеется согласие собственников смежных земельных участков кадастровая ошибка устраняется во внесудебном порядке путем подачи совместного заявления в кадастровую палату.

Процедура исправления кадастровой ошибки установлена в Порядке ведения государственного кадастра недвижимости, утверждённом приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 4 февраля 2010 г. № 42 (далее — Порядок) в соответствии с пунктом 10 статьи 4 названного выше Федерального закона.

Из пунктов 4, 18, 47 Порядка следует, что исправление кадастровых ошибок в кадастровых сведениях относится к одной из кадастровых процедур, выполняемых уполномоченными должностными лицами органа кадастрового учета при внесении кадастровых сведений в реестр объектов недвижимости, и сопровождается принятием соответствующего решения.

Основаниями для исправления кадастровой ошибки являются: представленные (поступившие в порядке информационного взаимодействия) документы, необходимые для кадастрового учёта изменений объекта недвижимости; вступившее в законную силу решение суда об исправлении кадастровой ошибки.

В такой ситуации, кадастровая ошибка исправляется кадастровым инженером, ее допустившим за свой счет.

В случае, необоснованного отказа кадастрового инженера, допустившего кадастровую ошибку, ее исправить, на него может быть возложена обязанность по компенсации причиненного ущерба. Основанием является ст. 29.2 «Ответственность кадастрового инженера.

Договор обязательного страхования гражданской ответственности кадастрового инженера» Федеральный закон от 24.07.2007 г.

№ 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», в соответствии с которой кадастровый инженер при наличии вины несет ответственность за несоблюдение требований настоящего Федерального закона, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области кадастровых отношений, в том числе за недостоверность сведений межевого плана, технического плана, акта обследования или карты-плана территории, на основании которых в Единый государственный реестр недвижимости вносятся сведения об объектах недвижимости и которые подготовлены таким кадастровым инженером.

Во-вторых, если исправить ошибку во внесудебном порядке не представляется возможным, при обращении в суд с требованием об установлении кадастровой ошибки ответчиком должен быть привлечён орган кадастрового учёта, которым внесены недостоверные сведения в государственный кадастр.

Собственники земельного участка, который поставлен на кадастровый учет с ошибкой, привлекаются в качестве ответчиков в случае, если они возражают против исправления кадастровой ошибки или просто ее игнорируют.

Не нужно соблюдать досудебный порядок

Обращаю Ваше внимание, что для обращения в суд с требованием об исправлении кадастровой ошибки не требуется соблюдения обязательного досудебного урегулирования.

В силу пункта 2 части 1 статьи 28 Закона о кадастре (здесь и далее нормативные акты приводятся в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) кадастровой ошибкой в сведениях является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

На основании части 4 названной статьи кадастровая ошибка в сведениях подлежала исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственном кадастре недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 данного закона), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственном кадастре недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Исходя из смысла приведенных выше норм кадастровая ошибка подлежала исправлению в рамках административных процедур, выполняемых уполномоченными должностными лицами органа кадастрового учета при внесении кадастровых сведений в реестр объектов недвижимости, и сопровождалась принятием соответствующего решения.

При этом положения статьи 28 Закона о кадастре не устанавливали какой-либо императивный порядок предварительного урегулирования спора, связанного с исправлением кадастровой ошибки, а напротив, прямо предусматривали возможность исправления подобной ошибки на основании вступившего в законную силу решения суда.

Задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений (статья 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

В силу пункта 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке. В частности, к таким спорам относятся споры смежных землепользователей о границах земельных участков, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения.

Данная позиция подтверждается разъяснениями, содержащимися в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г.

«О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», согласно которым к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, об установлении границ земельного участка.

В нарушение указанных выше норм права и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации возникший между сторонами спор судом апелляционной инстанции, отменившим судебные акты суда первой инстанции, по существу не разрешён

Источник: https://uristnet.ru/zemelnie-spori-kadastrovaya-oshibka/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.