Отмежеванная территория многоквартирного дома

Межевание придомовой территории – скачать инструкцию к действию. ЖКХ

Отмежеванная территория многоквартирного дома

Межевание придомовой территории

Земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом со всеми элементами озеленения и благоустройства, принадлежит собственникам этого дома. Равно так же, как и лестничные площадки, чердак, крыша и прочее общее имущество. Так гласит ст. 36 ЖК РФ.

Однако для того, чтобы жители могли сказать, что земельный участок под домом принадлежит им, необходимо соблюсти два условия:

1. Земельный участок должен быть сформирован. То есть определены его границы и размер (проведена процедура межевания).

2. Земельный участок должен быть поставлен на кадастровый учет. То есть ему должен быть присвоен кадастровый номер, после чего он должен быть занесен в кадастровый реестр.

Именно с момента формирования земельного участка (межевания) и постановки его на учет любой собственник дома может сказать – это земля нашего дома!

С этого момента собственники могут реализовывать свое право распоряжаться этой землей.

Порой жители ошибочно называют процедуру межевания и постановки на учет «приватизацией» земли. Это неправильно, потому что никакой передачи земли в собственность не происходит. Земля просто надлежащим образом оформляется.

ЕСЛИ ЗЕМЛЯ НЕ ОФОРМЛЕНА В СОБСТВЕННОСТЬ

1. Жители (собственники) не вправе распоряжаться земельным участком.

2. С учетом градостроительных нормативов на нем без согласия жителей близлежащих домов могут быть размещены объекты капитального строительства (магазин, кафе, сауна) или временные объекты (металлические гаражи, автостоянка и др.).

3. Жилой дом не сможет участвовать в различных программах и получить денежные средства из бюджета (например, принять участие в программе благоустройства придомовой территории).

4. Юридически отсутствуют основания требовать с управляющих компаний благоустройства и уборки дворовой территории.

ЧТО ДАЕТ МЕЖЕВАНИЕ

1. Межевание поможет спасти свои дворы от точечной застройки.

2. Жители будут точно знать границы своих владений, за что платят, какую территорию содержат и требовать от управляющей организации содержания этого имущества.

3. Появится законное право распоряжаться своей землей, использовать ее по своему усмотрению и даже получать денежные средства для общедомовых нужд.

4. Организовать по своему усмотрению зоны отдыха, детские площадки и т. п.

5. В некоторых случаях возможно будет оградить территорию многоквартирного дома, установив шлагбаум при въезде, и тем самым ограничить нахождение посторонних лиц в своем дворе.

Обязанность проведения межевания участков МКД возложена на органы местного самоуправления.

Законодательством предусмотрено планомерное формирование всех участков под МКД. Такие работы проводятся согласно утвержденным планам-графикам, поэтому можно вообще ничего не делать, а просто дожидаться, когда будет исполнена программа.

Однако такие программы, как правило, финансируются по остаточному принципу. Поэтому ждать придется долго. А в связи с тем, что действующее законодательство обладает особенностью меняться в сторону сокращения норм земельного участка под МКД, совершенно не факт, что через три года оформленный земельный участок под домом будет такого же размера, как если бы вы оформляли его сейчас.

Поэтому необходимо проявить активность.

ПРОЦЕДУРА ФОРМИРОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА

Формирование земельного участка под многоквартирным домом включает в себя 2 этапа:

1) Подготовка и утверждение проекта планировки территории и проекта межевания территории. Подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории относится к компетенции органов местного самоуправления. Утверждаются проекты главой местной администрации с соблюдением процедуры публичных слушаний.

2) Выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и осуществление государственного кадастрового учета земельного участка. Проведение этих работ осуществляется кадастровым инженером. В результате кадастровых работ кадастровый инженер выдает межевой план, технический план, акт обследования.

ЧТО НУЖНО СДЕЛАТЬ, ЧТОБЫ ОФОРМИТЬ ПРИДОМОВУЮ ТЕРРИТОРИЮ

Для оформления придомовой территории (если территория еще не отмежевана) необходимо обратиться в полномочный орган местной власти. Такой орган может называться, к примеру, департамент городского имущества или отдел межевания застроенных территорий, или департамент регулирования земельных отношений. Название и время работы можно узнать по телефонам администрации вашего города.

Несмотря на то, что по закону проведение межевания земельного участка под МКД – это обязанность властей, на деле (из-за отсутствия бюджетных средств) все-таки нередки случаи, когда, не дождавшись действий со стороны власти, собственники самостоятельно выступают в роли заказчика и плательщика услуг по оформлению своего участка. Поэтому отвергать этот вариант событий тоже нельзя.

Заявление о формировании придомовой территории многоквартирного дома может подать любой из собственников квартир в доме (так гласит Постановление КС РФ от 28.05.2010 года № 12-П).

Процедура подачи заявления простая и обычно выглядит следующим образом: при обращении специалист отдела межевания прямо при вас составляет заявление по установленной в администрации форме, которое вам надо будет только подписать.

Полномочный орган (департамент, Главархитектура, отдел межевания и т. п.

) на основании обращения заинтересованных лиц, либо по своей инициативе (в рамках принятой и действующей в муниципалитете программы) готовит проект планировки территории и проект межевания.

Обычно это проект межевания сразу всего квартала.

СправкаПроект межевания территорий разрабатывается в соответствии с градостроительным регламентом правил землепользования и застройки с целью обоснования оптимальных размеров и границ земельных участков.При разработке проекта межевания территорий должно быть обеспечено соблюдение следующих требований:– границы проектируемых земельных участков устанавливаются в зависимости от функционального назначения территориальной зоны и обеспечения условий эксплуатации объектов недвижимости, включая проезды, проходы к ним;– границы существующих землепользований при разработке плана межевания не подлежат изменению. За исключением случаев изъятия земель для государственных и общественных нужд в соответствии с законодательством или при согласии землепользователя на изменение границ земельных участков;– межеванию не подлежат территории, занятые транспортными и инженерными коммуникациями и сооружениями, а также земли общего пользования.

Далее городская администрация назначает публичные слушания. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории определяется законодательством субъекта с учетом положений статьи 46 Градостроительного кодекса.

Информация о проведении публичных слушаний официально размещается для всеобщего обозрения (обычно это официальные СМИ администрации и/или соответствующий официальный сайт). На публичных слушаниях любое заинтересованное лицо вправе внести замечания по проекту.

Это время для активных действий! Поскольку именно на публичных слушаниях жители дома реально могут участвовать в формировании своего земельного участка.

По результатам публичных слушаний утверждается итоговый протокол. (Пример итогового протокола – в Приложении). После проведения публичных слушаний глава администрации своим постановлением утверждает проект межевания. Постановление также официально опубликовывается.

Далее проводятся землеустроительные работы кадастровым инженером. Как правило, эти работы осуществляет выигравшая муниципальный контракт подрядная организация. Как результат– земельный участок под МКД ставится на кадастровый учет.

После этого любой собственник может обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и получить кадастровую выписку о земельном участке с планом земельного участка. Все – теперь можно принимать решения по использованию своего имущества.

Процесс оформления земельного участка длительный и склонен переходить в вялотекущую стадию. Это происходит из-за того, что решение практически всех вопросов зависит не от жителей дома, а от чиновников. Вот почему важно держать этот процесс на постоянном контроле.

Центр защиты прав граждан в рамках своей программы «Взять свой дом под контроль» готов оказать полное содействие жителям в решении данного вопроса. 

Образцы заявлений вы найдете в полной версии инструкции.

Георгий Малышев

Скачать

Источник: https://spravedlivo.center/instrukcii/kommunalnaya-samooborona/mezhevanie-pridomovoj-territorii/

Межевание придомовых территорий многоквартирного дома

Отмежеванная территория многоквартирного дома

Чтобы хорошо понимать, о каком межевании идет речь, необходимо разобраться с базовым вопросом – что такое придомовая территория многоквартирного дома?

Когда жилец заселяется в квартиру, он зачастую даже представления не имеет, что стал счастливым собственником земельного участка. Это долевая часть коллективной собственности. Придомовая территория – земля вокруг дома. К ней относятся:

  • игровые детские площадки;
  • спортивные площадки;
  • пешеходные тротуары;
  • проезды между соседними дворами;
  • тротуары к подъездам;
  • котельные для обогрева дома;
  • хозяйственные помещения, необходимые для обслуживания МКД;
  • автостоянки для жильцов, арендаторов;
  • трансформаторные подстанции;
  • скверики для отдыха.

Дом всегда граничит с другими жилыми домами, арендаторами различных помещений, производственными объектами. Все они имеют свой земельный участок. Часто можем видеть, как разительно отличается один двор от другого.

В одном – детские качели, красивый скверик для отдыха, спортивные площадки, а в другом – постоянно что-то копают, ломают, строят. Почему так? Потому что одни – хозяева на своем участке, а другие – понятия не имеют, какой он этот участок.

Для того чтобы определить фактические территориальные границы каждого, нужно провести межевание придомовой территории многоквартирного дома.

Цель проведения межевания

Как провести межевание земельного участка многоквартирного дома? Само по себе пользование всеми благами придомовой цивилизации и проживание в доме еще не значит, что вы имеете право на эту собственность. Все мы не раз были свидетелями печальных историй.

Подъезжает строительная техника и из зеленого скверика за считаные часы делает котлован. Возмущенным людям показывают разрешительные документы на строительство. Пока идет разбирательство – мини или супермаркет готов принимать покупателей. После этого сделать что-то уже невозможно. Таких варварских историй сколько угодно. Как предотвратить такие ситуации, как защитить себя от них?

Надо оформить в собственность придомовую территорию. Владельцы квартир вправе сами определять, какая площадь земли им необходима для полноценного обеспечения своей жизнедеятельности.

Но это решение нужно будет согласовать с местными органами власти.

Администрация, куда поступит обращение жильцов, будет рассматривать возможность выделения территории вокруг их здания, руководствуясь нормами законов Российской Федерации.

Положительные стороны оформления придомовой территории в собственность:

  • без согласования с жильцами дома больше никто не имеет права проводить какие-либо строительные работы – устанавливать магазины, строить автозаправки и автостоянки, строить новые дома, если даже позволяет площадь придомовой территории;
  • получение прибыли от сдачи площадей сторонним лицам. Прибыль потом распределяется на благоустройство двора: ремонт пешеходных тротуаров, озеленение, строительство игровых и спортивных детских площадок, на ремонт подъездов, устройство парковок;
  • включение в программу капитального ремонта. Из федерального бюджета деньги выделяются только домам, которые оформили землю, Федеральный Закон №185;
  • придомовая территория передается жильцам в коллективную собственность бесплатно.

Для того чтобы оформить землю в собственность надо пройти процедуру межевания придомовой территории многоквартирного дома.

Подготовка документов к межеванию

Начинать надо с проведения собрания жильцов дома. На этом же собрании, как рекомендуют специалисты, нужно создать ТСЖ. Территориальное сообщество жильцов – это некоммерческая организация, призвана координировать действия по защите их прав и управления МКД и прилегающей к нему территории.

ТСЖ по закону освобождено от уплаты налога и это тоже прямая выгода. Даже если в дальнейшем передадите управление профессионалам жилищно-коммунального хозяйства, мы уже рассмотрели выгоды от приватизации земли.

Если этого не сделать, то местные власти могут такую территорию отдать сторонним лицам. Вплоть до ее застройки. И противостоять этому жильцы не смогут, потому что право на этот участок у них не оформлено.

Не путать, когда необходимо две трети . Это нужно при решении, чтобы осуществить постройку или что-то организовать во дворе дома.

На этом же собрании выбирается доверенное лицо, через которого будут проводиться интересы коллектива дальше. Обычно доверенным лицом назначается избранный председатель сообщества.

Потом проводятся публичные слушания, в которых принимает участие комиссия администрации.

На этих слушаниях присутствуют представители соседних домов. Это делается с целью урегулирования конфликта интересов соседствующих сторон. Собрание членов МКД, публичные слушания занимают по времени от одного до трех месяцев.

После проведения этих мероприятий представитель предоставляет Кадастровому комитету пакет документов:

  • заявление о формировании участка и необходимости размежевания придомовой территории (образец можно взять из интернета);
  • технический паспорт на дом;
  • протокол решения собрания со списком участников с паспортными данными, а также данными об их недвижимости;
  • доверенности, заверенные нотариально с теми же данными;
  • схема долевого разделения между жильцами.

Чтобы определить бесспорные границы межевания, нужно будет заказать проектный план межевания ППМ. Его могут сделать кадастровые инженеры. Это специалисты высокой квалификации, имеющие лицензию на проведение такого рода работ. Исполнение такой документации по времени от двух до четырех месяцев. Процедура эта – платная.

Стоимость такой работы может быть различной. Нижний предел от 10 до 30 тысяч, а средняя оплата составляет 20 тысяч рублей. Это зависит от объема работ, который определяет кадастровый инженер. Цена формируется объемами работ, которые надо проводить на этом объекте: конфигурация участка, величина его площади, объем необходимой документации.

Межевание придомовой территории МКД должны делать по закону местные органы самоуправления. Но зачастую начинается волокита, отказ решать этот вопрос, аргументированные недостатком финансирования и отсутствием бюджетных денег. Чтобы ускорить процедуру оформления, эти расходы берут на себя жильцы.

Закон не запрещает собственникам жилья в МКД самим заказывать межевание придомового земельного участка. Руководствуясь положениями статьи 305 ГК РФ, если у них есть правоустанавливающий документ на участок земли вокруг дома, они имеют право защищать свои интересы по вопросам использования этой площади.

Изготовление проекта и межевание

Межевым проектом будут учтены и согласованы все вопросы, связанные с землепользованием. Выполнены все требования жилищного, градостроительного, земельного кодексов России. Будет согласование с генеральным планом архитектурной застройки города.

В межевом плане многоквартирного дома еще на начальном этапе застройки должны быть нанесены границы участка. Если их нельзя найти, то границы на план наносятся по факту используемой территории.

Расчеты площади производятся с учетом требований по землепользованию ст.36 Земельного Кодекса РФ и требований градостроительного кодекса.

После изготовления проекта он должен быть согласован со всеми граничащими субъектами – МКД, арендаторами соседних площадей. Далее, опять собранием жильцов подтверждается согласие со схемой межевания.

После этого проект предоставляется местной администрации на утверждение.

Согласованный и утвержденный администрацией проектный план межевания записывается на диск. Кадастровый инженер сдает его в государственный орган регистрации в электронный архив. Срок хранения там до трех месяцев. В этот период воспользоваться им могут только два человека – кадастровый инженер и уполномоченный представитель МКД.

Кадастровый инженер вместе с геодезистом по периметру участка должны провести разметку его границ. Вбиваются колышки (металлические) с нанесенными на них координатными отметками.

Кадастровая палата информацию об участке, записанную на диске, на протяжении десяти дней ставит на учет. Документу присваивается идентификационный номер.

По истечении этого времени участок считается отмежеванным в обозначенных границах.

Регистрация в Росреестре

Для того чтобы жилой дом был включен в государственную программу капитального ремонта и реконструкции жилья, необходимо, чтобы сведения о земле были внесены в Единый государственный реестр недвижимости ЕГКН. Предоставляем в Росреестр документы:

  • личный паспорт доверенного представителя;
  • заявления о государственной регистрации и регистрации в Кадастровой палате;
  • квитанцию об оплате госпошлины (оплата взимается с каждого дольщика);
  • протокол собрания о формировании участка;
  • документы о праве собственности жильцов дома;
  • протокол собрания с указанием доли каждого в коллективной собственности.

После регистрации получаете свидетельство о праве собственности на землю. Процесс признания земли собственностью жильцов не простой и не очень быстрый. Но если взвесить все за и против, то чашу весов перетянет оформление собственности. Плюсы от такого решения значительно весомее.

Причины возникающих споров и их решение

Чаще всего причины земельных споров, возникающих между собственником придомовой территории и посторонними лицами, были заложены задолго до того, как начали межевать придомовой участок. Эти споры вполне укладываются в следующую классификацию.

Участники конфликтаПричина споровВозможность решения
Частные предпринимателиНезаконные постройкиОбоюдное согласие. Решение через суд
АдминистрацияНарушение владельцем правил застройки. Договора, заключенные администрацией ранееОбоюдное согласие. Решение через суд
Организации, обслуживающие коммуникационные сетиВладелец нарушил правила безопасности охранных зонВыполнить требования безопасности охранных зон коммуникационных сетей
Управляющие компанииНарушение тарифов по содержанию домовой территорииСудебное решение
Соседние граничащие субъектыОбоюдное нарушение границ межеванияОбоюдно согласованное решение

Рассмотрим эти конфликтные ситуации. Посторонние люди, не имеющие никакого отношения к МКД, владеющего придомовой площадью земли, построили на ней какие-то сооружения. Это могут быть магазины, мастерские, автостоянки или развлекательные объекты. Как правило, у них нет оформленных должным образом документов на возведение таких сооружений.

Что в таких случаях можно сделать? Прежде всего, нужно узнать, есть ли у них правоустанавливающие документы. Посмотреть – какие. Скорей всего это будут договора аренды участка земли с органами местного самоуправления. Арендную плату с такого участка получает местная администрация.

Жильцы дома могут решить вопрос о перезаключении договора с владельцем помещения и аннулировать прежний договор. Таким образом, дополнительные финансовые поступления пойдут на нужды сообществ. Если договориться с администрацией не получилось, необходимо решать дело с участием суда.

Судебное решение понадобится для сноса незаконно возведенных построек, если у хозяев нет разрешительных документов. Но бывает, что участок земли, принадлежащий ТСЖ по праву собственности, был оформлен на третье лицо.

Разрешительные документы тоже имеются. Тогда при подаче заявления для судебного разбирательства будет назначена судебно-строительная экспертиза. Выводы строительной экспертизы будут приложены к иску.

Если судебное решение будет не в пользу жильцов многоквартирного дома, то тогда есть возможность установить сервитут на данный участок. Он необязательный и может быть установлен по обоюдному согласию или по решению суда. Теперь владелец вынужден будет выплачивать арендную плату.

Земельные споры могут возникать с администрацией, если владелец придомовой территории в нарушение градостроительного плана начал несогласованное строительство. В этом случае можно решить вопрос без участия суда. У организаций, обслуживающих коммуникации – тепловые, электрические, газовые сети в случае постройки в охранной зоне сооружений, препятствующих обслуживанию систем.

Чтобы не было конфликтов с управляющей компанией – после межевания пересмотрите все тарифы на обслуживание. С соседями может возникнуть спорная ситуация, например, если поставлен забор и шлагбаум, и в результате перекрыт проезд в соседний двор.

Во всех случаях возникновения конфликтных ситуаций есть выход. Можно решить все возникающие вопросы согласованием двух сторон или суд примет решение, руководствуясь законом.

Часто задают вопрос: «Можно ли возводить на придомовой территории те или иные сооружения?». На таких площадях можно возводить сооружения, называемые временными, то есть не имеющими фундамента.

Возведение любых сооружений, у которых основанием служит фундамент, без разрешения отдела архитектуры – запрещено.

При необходимости что-то построить на придомовой территории нужно провести собрание коллектива и выработать совместное решение. Проконсультироваться в местной администрации. Теперь можно составить самому «дорожную карту» на пути межевания.

Переводите в собственность придомовую территорию (свои дворы), облагораживайте их, озеленяйте, стройте детские площадки. Пусть в ваших дворах звучит задорный смех детей и царит в них радость и покой.

Источник: https://ZaZemlyu.ru/zemelnoe-pravo/mezhevanie/pridomovyh-territorij.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.