Пнв земельного участка

Содержание

Что такое право пожизненного наследуемого владения земельным участком?

Пнв земельного участка

Пожизненное наследуемое владение земельным участком – это один из вариантов владения наделами земли в РФ. Оно имеет значительные отличия от других оснований использования земельных наделов. Гражданин может пользоваться участком по назначению, однако, он не наделен возможностью даже завещать его. Рассмотрим отличительные характеристики.

Определение права пожизненного наследуемого владения земельным участком

Под правом пожизненного наследуемого владения (ПНВ) земельным участком понимается альтернативный вариант права пользования. Владелец земельного надела на ПНВ не имеет возможности распоряжения объектом за исключением передачи по наследству. Пользователь может передать участок в наследство по закону.

Возможностью получения земельного участка на ПНВ наделялись граждане до принятия ЗК РФ. В 2019 году такая возможность не предусмотрена. Более того, правила о ПНВ удалены из Земельного кодекса.

Право собственности на участок остается у государства или муниципалитета. Особенности ПНВ:

  • владелец является пользователем, а не собственником;
  • владелец наделяется обязанностью использования объекта по назначению;
  • в случае неправомерного использования участок изымается в принудительном порядке;
  • владелец может передать объект по наследству.

Закон предусматривает необходимость надлежащего оформления земельного надела. Пользователь должен иметь правоустанавливающие документы. Объект должен быть поставлен на кадастровый учет и внесен в ЕГРН.

Так как земля является неотъемлемым объектом при возведении недвижимости, то при продаже капитального строения, возведенного на участке ПНВ, возможно переоформление объекта в собственность. Получение разрешения владельца (государственного или муниципального органа) не требуется.

Таким образом, государство не может контролировать исполнение запрета на продажу, дарение и завещание наделов ПНВ. Это является основной причиной для прекращения выделения таких объектов.

Отличия от права собственности

ПНВ является альтернативным вариантом владения земельным наделом. Основные отличия от права собственности:

  • владелец не может распоряжаться участком (продать, подарить, завещать);
  • земельный надел не может быть объектом любой сделки или выступать в качестве залога.

Основные признаки права

Закон устанавливает возможность владения земельными участкам на разных основаниях. Популярными вариантам являются право собственности и аренда. ПНВ является малораспространенным. Однако в 2020 году такие наделы также встречаются.

Рассмотрим основные признаки ПНВ:

  • пользователем объекта на ПНВ может быть исключительно физическое лицо;
  • гражданин наделяется возможностью возведения на участке жилых и нежилых строений (если участок для этого предназначен);
  • участок может быть собственностью муниципалитета или государства;
  • ПНВ регистрируется в Росреестре.

Важно! В случае возведения на участке жилого дома и оформления его в собственность, у гражданина появляется возможность оформления в собственность и надела земли.

Перечень участков

Возможность получения участка земли на праве ПНВ в 2020 году отсутствует, поэтому оно распространяется исключительно на объекты, полученные до 2001 года.  Перечень участков, которые выделялись на ПНВ:

Требования к владельцам

Получателями участков ПНВ в 2020 году могут быть:

  • государство (при отсутствии других наследников);
  • физические лица (в наследство).

Юридические лица не могут стать владельцами земельных участков ПНВ, так как выдача объектов приостановлена. Получить в наследство такой участок юридическое лицо не может, так как включение их в завещание запрещено.

Важно! В случае отсутствия наследников по закону, объект передается в собственность государства (выморочное имущество).

Порядок регистрации

Земельный участок принадлежит к объектам, которые подлежат государственной регистрации. Органом, уполномоченным на осуществление госрегистрации недвижимости, является Росреестр.

Чтобы оформить объект в собственность, необходимо получить его в наследство. Наследник наделяется возможностью оформления участка в собственность на основании свидетельства о правах на наследство.

Важно! Наследник наделяется таким правом, но не обязан проводить регистрацию.

Полномочия владельца

Если наследник не стал оформлять право собственности на надел, то он имеет право дальше использовать его на законных основаниях после получения свидетельства на наследство. Рассмотрим, что входит в перечень полномочий владельца:

  • использовать его в целях, для которого он предназначен (жилищное строительство, огородничество, садоводство);
  • осуществлять строительство жилых и нежилых объектов;
  • оформлять возведенные объекты в собственность;
  • передавать надел в пользование по договору аренды;
  • переоформить надел земли в личную собственность;
  • отказаться от надела.

Причины прекращения

ПНВ прекращается в соответствии с нормами ГК РФ и ЗК РФ. Закон предусматривает следующие варианты прекращения:

  • в принудительном порядке;
  • на добровольной основе.

В принудительном порядке

Закон устанавливает основания изъятия земельного участка вне зависимости от согласия владельца. Порядок принудительного прекращения ПНВ предусматривается в следующих случаях:

  • в случае виновных действий пользователя (ненадлежащее использование);
  • для нужд муниципальных и государственных органов.

Земельный кодекс расшифровывает понятие «виновных действий пользователя» в отношении использования земельных участков. К ним относятся:

  • порча земель;
  • отказ от исполнения обязанности по рекультивации или охране почвы;
  • отказ от исполнения обязанности по приведению участка в надлежащее состояние;
  • создание экологической обстановки на участке, которая не соответствует норме;
  • нецелевое использование надела;
  • нерациональная эксплуатация объекта.

Законодательством предусмотрено принудительное изъятие надела, в случае неисполнения условий эксплуатации. Такими условиями для участков ИЖС является возведение жилого дома в течение 3 лет с момента предоставления.

Для наделов, предназначенных для сельскохозяйственных работ, предусматривается необходимость возделывания участка и засева сельскохозяйственными культурами.

Закон устанавливает возможность изъятия земельного надела у лица, владеющего им на праве ПНВ, на основании судебного решения. Для этого заявитель должен инициировать судебный процесс и доказать наличие оснований для изъятия надела.

На добровольной основе

Закон предусматривает возможность прекращения ПНВ на добровольной основе (по инициативе пользователя). Основания прекращения права:

  • отказ пользователя от владения участком;
  • оформление надела в собственность пользователя.

Если владелец не желает эксплуатировать земельный участок, то он может подать в государственный или муниципальный орган заявление об отказе от надела. Документы подаются в орган, уполномоченный на контроль за использованием земель. После вынесения решения уполномоченного органа, из ЕГРН удаляются данные о пользователе.

Гражданин имеет право оформить объект в собственность. Порядок переоформления предусмотрен гражданским законодательством.

Оформление права собственности

Оформление собственности на участок, выделенный на праве ПНВ, возможно в следующих случаях:

  • по решению органа местного самоуправления;
  • при оформлении права собственности на объект капитального строительства, возведенный на участке.

Для регистрации необходимо обратиться в уполномоченный орган.

В 2020 году подать документы в Росреестр можно:

  • через МФЦ;
  • почтой;
  • через электронный сервис Росреестра.

При обращении через МФЦ, оператор центра самостоятельно оформит заявление. Гражданин должен только проставить подпись.

В случае направления документов почтой, необходимо приложить опись документов.

Для обращения через электронный сервис Росреестра необходимо зайти через учетную запись на портале Госуслуги. Сервис автоматически перенаправит на нужный сайт.

Важно! Подать документы через электронный сервис может только гражданин, обладающий электронной подписью.

Перечень документации

Гражданин должен предоставить в уполномоченный орган следующие документы:

  • данные, подтверждающие ПНВ;
  • кадастровый паспорт;
  • заявление пользователя.

К документам, подтверждающим права заявителя на объект, относятся:

  • решение муниципального органа власти;
  • свидетельство о правах на наследство;
  • документ о регистрации в собственность жилого дома, возведенного на участке;
  • выписка о правах покойного собственника о правах на надел;
  • другие документы.

Дополнительно необходимо предоставить квитанцию об оплате пошлины. Хотя с 2018 года документ не является обязательным, но он подлежит предоставлению по инициативе заявителя.

Информация об оплате пошлины предоставляется в Росреестр автоматически. Однако в случае несвоевременного представления данных, документы возвращаются заявителю. Поэтому целесообразно приложить квитанцию.

В 2020 году перечень граждан, обладающих земельным наделами на праве ПНВ, остается немного. В дальнейшем такой вариант пользования участками больше не реализуется. Однако лица, имеющие участок в пользовании, имеют право на его дальнейшее использование. Основной причиной прекращения выдачи участков ПНВ является невозможность контроля за переоформлением их в собственность.

Уважаемые читатели!

Статья описывает типовые ситуации, но каждый случай уникальный.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – задайте вопрос юристу через форму (внизу), либо через онлайн-чат или закажите обратный звонок через форму онлайн-консультанта и дежурный юрист сам перезвонит вам.

Это быстро и бесплатно!

Источник: https://pravoved365.ru/pravo/zemelnoe-pravo/pozhiznennoe-nasleduemoe-vladenie-zemelnym-uchastkom

Пожизненное наследуемое владение земельными участками

Пнв земельного участка

Право пожизненного наследуемого владения считается одним из вещных прав, которое есть у гражданина – не собственника.

Владелец вправе владеть и пользоваться объектом, но распоряжаться им может строго в ограниченных случаях. В качестве объектов выступает земельный участок, с индивидуализированными признаками.

В России возможность приобретения земли в такое право постепенно утрачивает актуальность.

У владельцев, особенно тех, кто построил на земельном участке жилой дом или другой объект на законном основании, есть возможность перевести земельный участок в собственность.

Бесплатно получить землю могут льготные категории граждан – инвалиды, нуждающиеся в улучшении жилищных условий и др. субъекты, перечень которых конкретизируется на местном уровне.

Правовые особенности

Земельный участок должен перейти гражданину на законном основании. Обычно такие земли передавались работникам государственных и муниципальных предприятий. Передача земли в постоянное пользование и наследуемое владение оформлялась постановлением главы местной администрации. Такое право не распространяется на другую недвижимость:

  • дома;
  • квартиры;
  • дачи;
  • движимое имущество.

Важно! Участок должен использоваться строго в согласованных целях. Нецелевое использование земли может стать основанием для прекращения права пользования в судебном порядке.

Распоряжаться земельным участком, который находится в постоянном наследуемом владении, можно только путем передачи права по наследству – правопреемникам по закону или в силу завещания.

В первом случае право наследования перейдет в зависимости от очередности. Получить возможность стать владельцем участка могут близкие родственники правообладателя в порядке наследования на землю.

Ими будут родители, дети, супруг наследодателя.

Отдельную имущественную ценность представляет собой объект недвижимости или другие постройки, которые были возведены на земельном участке. Наследство на них оформляется отдельно – согласно правоустанавливающим документам наследодателя.

Допускается долевое владение земельным участком, но части участка невозможно выделить в натуре – т.е. участок, который находится в пожизненном наследуемом владении, нельзя разделить на новые объекты, не переоформив его в частную собственность.

У наследников есть возможность выкупить землю у государства и муниципалитета на заранее озвученных условиях.

Пожизненное наследуемое владение на землю может быть передано по завещанию. В письменном волеизъявлении наследодатель указывает, что гражданин завещает свои права владельцу одному наследнику или нескольким. О возможной передаче прав владельца другим лицам по завещанию не нужно уведомлять органы муниципальной власти, так как предусмотрена тайна завещания.

Право пожизненного наследуемого владения неделимо. Наследники владеют земельным участком сообща, но каждый из них вправе использовать его по своему усмотрению.

При наличии у наследников спора относительно очередности и порядка владения общим участком потребуется обращаться к мировому судье. Но спор не должен быть связан с осуществлением права наследования.

При наличии разногласия относительно принятия наследства потребуется обратиться в районный суд.

Наследники могут желать построить на общем участке жилой дом или другие объекты. В такой ситуации суд учитывает положение каждого правопреемника, их обеспеченность благоустроенными жилыми помещениями.

Право на застройку получит наследник, который нуждается в улучшении жилищных условий.

При наличии фактической возможности построить на участке несколько объектов наследники могут построить несколько коттеджей, дач и т.д.

Собственником земли, которая находится в пожизненном наследуемом владении, считается государство или муниципалитет. Он контролирует порядок использования земли, вправе изымать ее через суд, при ненадлежащем осуществлении землепользователем своих прав.

Полномочия пользователя

Наследователь земельного участка вправе:

  • возводить на участке дом или нежилые строения, в том числе коммерческие помещения;
  • использовать землю для ЛПХ или других целях, обусловленных выращиванием сельскохозяйственной продукции;
  • построить объекты инфраструктуры.

Начинать постройку следует только после оформления разрешения на строительство. Если наследодатель в свое время начал строительство без разрешения, то к такому объекту будет сложно подвести коммуникации.

Отсутствие разрешения на строительство не лишает права заявителя, в том числе наследника, обращаться в БТИ с заявлением о выдаче технического паспорта на самовольную постройку.

Согласно ст. 222 ГК РФ и Постановления Пленума ВС и Пленума ВАС РФ № 10/22 от 29.04.

2010 право собственности на самовольную постройку, в том числе ту, которая была возведена на земельном участке с правом пожизненного наследуемого владения, может быть признано судом, если дом или другой объект не нарушает прав соседей.

Он должен соответствовать всем техническим, санитарным, экологическим нормам. Для обращения с исковым заявлением в суд понадобится заказать экспертизу, которая также может быть проведена по инициативе суда.

Ответчиком по исковым заявлениям о признании права собственности на постройку, возведенную без разрешения властей,  выступает собственник участка – местная администрация. Она вправе оформить возражения на иск, направить в суд своего представителя или ходатайствовать о рассмотрении дела в свое отсутствие. В качестве свидетелей могут выступать соседи наследников земельного участка.

Возможно прекращение владения наследуемой землей на постоянной основе, если участок нужен для государственных или муниципальных потребностей. Тогда гражданин вправе получить соразмерную утраченному своему праву денежную компенсацию или другой участок в долгосрочную аренду.

Как вступить в наследство

Для вступления в наследство, независимо от наличия или отсутствия завещания, понадобится обратиться к нотариусу по месту жительства наследодателя.

Понадобится подать заявление и следующие документы:

  • правоустанавливающий документ на земельный участок – свидетельство о наследовании, если участок ранее также наследовался, или постановление главы местной администрации о предоставлении земельного участка;
  • правоустанавливающие документы на другое имущество, в том числе объект недвижимости, который находится на таком участке.
  • отчет об оценке имущества – само право не подлежит оценке, но государственная пошлина может быть рассчитана исходя из кадастровой, инвентаризационной, рыночной цены объекта.

Каждый наследник вправе обратиться за реализацией своих прав по отдельности. Свидетельство выдается на всех правопреемников или каждому из них. Срок вступления в наследство составляет полгода после смерти наследодателя или вступления в силу судебного акта о признании его умершим. Сроки продлеваются судом только по уважительным причинам.

Пожизненное наследуемое владение распространяется только на земельные участки. Со временем, предполагается, что такое вещное право будет полностью ликвидировано, а владельцы получат возможность перевести землю в собственность без бюрократических препятствий.

При возникновении формальных и процессуальных сложностей оформления участка во владение, в том числе в судебном порядке, желательно получить помощь квалифицированного юриста.

Источник: https://lawinfo24.ru/heritage/heir/pravo-pozhiznennogo-nasleduemogo-vladeniya

Постоянное (бессрочное) пользование и пожизненное наследуемое владение

Пнв земельного участка

Всем, конечно же, известны такие формы владения, но далеко не каждый видит реальные отличия их друг от друга, от прав собственности и аренды. Разберёмся подробно.

Пожизненное наследуемое владение (ПНВ)

Данным правом граждан наделял Земельный кодекс (ЗК) РСФСР 1991 года (ст. 7), и у этого права длинная и интересная история.

Законодательство того времени предоставляло гражданам право по своему выбору на получение земельных участков в собственность, ПНВ или аренду. ПНВ, в отличие от двух других, предоставляло право пользование земельным участком на безвозмездной основе.

Из самого названия следовала его правовая природа: участки предоставлялись гражданам бессрочно, законодательно разрешалось возводить и строить различные здания, хозяйственные постройки и иные сооружения. Распоряжаться этим участком могли, лишь передавая его по наследству.

В дальнейшем, в связи с принятием всенародным анием Конституции РФ, в целях обеспечения прав граждан на землю и в соответствии с Указом Президента РФ «О правовом регулировании в период поэтапной конституционной реформы в Российской Федерации», статьи ЗК РСФСР, регулирующие право ПНВ, были признаны недействующими.

Однако данное право опять нашло своё отражение среди норм российского законодательства с вступлением в законную силу ЗК РФ 2001 г. и Гражданского кодекса (ГК) РФ 1994 года. Так, согласно ст. 266 ГК РФ, гражданин, обладающий правом ПНВ, имеет права владения и пользования земельным участком, передаваемые по наследству.

Но как самостоятельный вид права на земельные участки, предоставляемые из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, он больше не существует. В марте 2015 года, в рамках масштабной земельной реформы, нормы ЗК РФ, определяющие право ПНВ земельным участком, снова признаны утратившими силу.

В настоящее время, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам исключительно на основании следующих документов:

  • решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в ПНВ;
  • договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;
  • договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;
  • договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Тем, у кого на руках имеются свидетельства о ПНВ, законодатель предложил два пути:

  • 1. Оставить за собой данное право и не получать никаких новых свидетельств.
  • 2. Воспользоваться правом однократной бесплатной регистрации права собственности. Для этого необходимо предоставить один из следующих документов (ст. 25.2 ФЗ от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»):
    • акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
    • акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
    • выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).

Если же к вам в порядке наследования перешло право собственности на здание или сооружение, расположенное на земельном участке, который предоставлялся наследодателю на праве ПНВ, документом-основанием для регистрации права собственности будет являться:

  • свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение. Если право собственности на здание, сооружение уже зарегистрировано, то предоставляется свидетельство о праве собственности на это здание или сооружение.
  • один из документов, указанных выше, который устанавливает право гражданина — прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок. И не забывайте про государственную пошлину.

Важно помнить, что если вы оставили за собой право ПНВ, то вы не имеете права распоряжения данным земельным участком. То есть продажа, залог, дарение и иные сделки, которые могут повлечь отчуждение земельного участка, принадлежащего землевладельцу на праве ПНВ, не допускаются.

Подведём итог и резюмируем основные признаки права пожизненного наследуемого владения:

  • 1. Данное право распространяется только на земельные участки, никакие другие объекты не могут находиться на этом праве
  • 2. Данное право распространяется на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности.
  • 3. Владельцем выступает только гражданин (физическое лицо), то есть предприятия и организации претендовать на использование земли в такой форме не могут.
  • 4. Владельцам земельного участка предоставляется право возведения на нём различных строений и сооружений с последующим оформлением их в собственность.
  • 5. Право, как и его переход при смене владельца ПНВ земельным участком, подлежит регистрации в органах учёта и регистрации.
  • 6. Распоряжение земельным участком, находящимся на праве ПНВ, например, купля-продажа, не допускается, за исключением перехода права ПНВ по наследству.
  • 7. Обладание земельным участком на праве ПНВ обременяет вас на уплату земельного налога (ст. 388 НК РФ).

Постоянное (бессрочное) пользование

Данное право впервые было закреплено ЗК РСФСР 1970 года.

В тот период времени в соответствии с Конституцией СССР и Конституцией РСФСР земля состояла в исключительной собственности государства и предоставлялась колхозам, совхозам, другим государственным, кооперативным, общественным предприятиям, организациям, учреждениям и гражданам СССР только в пользование на безвозмездной основе в порядке отвода. Земля предоставлялась в бессрочное или временное пользование. Бессрочным (постоянным) признавалось землепользование без заранее установленного срока.

В дальнейшем, с принятием ЗК РСФСР в 1991 году, когда уже существовало ПНВ, в бессрочное (постоянное) пользование земельные участки предоставлялись колхозам, сельскохозяйственным кооперативам, акционерным обществам, совхозам, другим государственным сельскохозяйственным предприятиям, а также предприятиям, учреждениям и организациям. Данное значение по субъектному составу имеет определённые сходства с современной интерпретацией определения данного права.

Современное законодательство (ст. 39.9 ЗК РФ), закрепляет, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование исключительно:

  • органам государственной власти и органам местного самоуправления;
  • государственным и муниципальным учреждениям (бюджетным, казённым, автономным);
  • казённым предприятиям;
  • центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий.

Возникшее до вступления в силу ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования у юридических лиц, за исключением государственных и муниципальных учреждений, законодатель обязал переоформить на право аренды земельных участков или приобрести их в собственность.

Так же, как и право ПНВ, право постоянного (бессрочного) пользования, возникшее у граждан до введения в действие настоящего Кодекса, сохранилось. Но в настоящее время больше на таком праве земельные участки гражданам не предоставляются.

Что касается правовой природы права постоянного (бессрочного) пользования у граждан (физических лиц), то оно практически ничем не отличается от ПНВ, т. е. обладает такими же признаками, перечисленными выше, и пути оформления права собственности на данные земельные участки аналогичны указанным в начале статьи.

Единственные важное отличие от ПНВ: земельные участки на праве постоянного (бессрочного) пользования не являются объектом наследования (ст. 266, 267 ГК РФ).

Переход права пользования такими участками к наследнику возможен, но только по правилам ст. 35 ЗК РФ — в случае перехода права собственности на строение, расположенное на этом участке.

По существу, переход права на земельный участок, ранее предоставленный на праве постоянного (бессрочного) пользования, после смерти наследодателя-собственника строения вообще не может рассматриваться в качестве наследования, это один из частных случаев перехода права на земельный участок при переходе права собственности на здание, строение, сооружение (п.1 ст. 35 ЗК РФ, п. 2 ст. 271 ГК РФ).

Таким образом, если рассматривать данные формы владения земельным участком в разрезе современного действующего законодательства РФ, то можно выделить главные отличительные черты:

  • 1. Земельные участки в настоящее время больше не предоставляются субъектам на праве ПНВ, на праве же постоянного (бессрочного) пользования земельные участки предоставляются исключительно органам государственной и муниципальной власти, государственным, муниципальным и казённым предприятиям.
  • 2. Отличием от других прав — собственности и аренды — является ограниченный перечень правомочий, которыми наделены владельцы: распоряжение данными земельными участками не допускается.
  • 3. В отличие от права постоянного (бессрочного) пользования законодатель закрепляет возможность передавать право ПНВ по наследству.

При оформлении права собственности на земельные участки, которые предоставлялись до введения в действие ЗК РФ на праве ПНВ или постоянного (бессрочного) пользования, могут возникнуть различные нюансы и трудности, для разрешения которых необходимо более детальное исследование ситуации и наличие углублённых познаний в области права. Поэтому при разрешении возникающих вопросов советуем обращаться за помощью к специалистам.

С уважением, юрист бутика юридических услуг «СтатусPro»

Фоменко Кристина Николаевна

Источник: http://statuspro-st.ru/blog/postoyannoe-bessrochnoe-polzovanie-i-pozhiznennoe-nasleduemoe-vladenie/

Пожизненное наследуемое владение земельным участком

Пнв земельного участка

Право пожизненного наследуемого владения земельным участком представляет собой определённый вариант использования надела. По сути своей, ПНВ условно можно считать неполноценной возможностью полного распоряжения.

Однако получение такого права, как пожизненное наследуемое владение земельным участком ограничивается рамками определённой процедуры, а также, несмотря на возможность наследоваться и действовать на протяжении всей жизни, прекращается согласно предусмотренным основаниям.

Законодатель отражает содержание и сущность рассматриваемого права на земельный участок в нескольких нормативных источниках, каждый из которых максимально освещает все аспекты его получения, прекращения и наследования.

Что это такое

Право пожизненного наследуемого владения землёй являет собой возможность по собственному усмотрению и без серьёзных ограничений использовать чужой участок.

По факту, правами как у полноправного владельца человек не обладает и распорядиться таким имуществом в полной мере не может.

Однако подобная привилегия позволяет человеку пользоваться имуществом всю жизнь, что гарантируется законом, в том числе за счёт установки конкретно-определённых оснований для этого.

Единственной возможностью решить судьбу участка при пожизненном наследуемом владении выступает наследство. Остальные варианты распоряжения имуществом запрещены.

Пожизненно наследуемое владение будет признаваться таковым в том случае, если оно соответствует всем признакам, которые ему присущи.

К ним относят следующее:

  1. Землёй, которая станет объектом рассматриваемых отношений, выступает только та, что отнесена к имуществу государства или муниципалитета.
  2. Круг субъектов ограничен. Только гражданин может получить надел по ПНВ, организации и предприятия на это права не имеют.
  3. Субъект, который выступает собственником, может использовать надел для строительства, объекты которого будут являться его собственностью.
  4. Наследуемое владение земельным участком всегда регистрируется, а сведения о субъектах вносятся в реестр. Эта процедура будет необходима и при смене владельца.

Данные признаки можно рассматривать как условия, особенно когда речь заходит о субъектах, соответствие которым обязательно для возникновения подобных отношений.

Владение землёй в рассматриваемом варианте схоже с видом постоянного пользования имуществом без установления срока.

Смысл в том, что такое владение хоть и не порождает прав собственности, для них необходимо прохождение полноценной процедуры переоформления, но всё-таки позволяет использовать надел так, как это необходимо гражданину.

Он может возводить постройки на участках, заниматься огородничеством и садоводством, реализовать иную деятельность для личных нужд. Все результаты будут признаваться его собственностью. Реальный владелец земли претендовать на это не может.
Следует также сказать об особенностях, которые отличают рассматриваемый режим от иных вариантов пользования чужими земельными участками:

  1. Целевое назначение. Несмотря на возможность распоряжаться результатами деятельность на участке, гражданин должен использоваться его строго в тех рамках, что устанавливаются его назначением.
  2. Бережное использование. Если плодородие участка по каким-то причинам снижается, а виновен в этом гражданин, то тогда его право может быть отменено.
  3. Невозможность участия в сделках. Участок с правом наследуемого владения не может быть передан в залог или стать объектом любого варианта гражданской сделки.

Изменить данные правила может только законодатель, внеся поправки в нормы права. Договариваться о перемене режима пользования стороны не могут.

Основания и порядок получения

Землевладение, носящее пожизненный и наследуемый характер, не может быть предоставлено любому человеку. Для того чтобы оформить документы и получить подобное право, должны быть соответствующие основания. Их всего два, и они отражают суть рассматриваемых отношений.

Во-первых, решение органа власти, которому принадлежит имущество, во-вторых, наследство, причём по закону или же по завещанию роли не играет. Второй вариант действует, когда земля уже была ранее передана гражданину, и он оставил её в наследство какому-то родственнику.

При принятии наследуемого владения необходимо помнить о том, что передаётся именно право использовать участок, а не право собственности на него.

Так как этот вид отношений предполагает наследство как основную форму передачи права владения, то получение возможности пользоваться чужим участком будет проходить в установленном гражданским законом порядке, который затрагивает вопросы вступления в наследство. Первое, что важно подождать полгода. Далее следует обратиться в регистрирующий орган. Именно он должен зафиксировать переход права в реестре и на основании этого выдать гражданину подтверждающий документ.

Уполномоченный орган проведёт процедуру регистрации только в том случае, если получит подтверждения того, что заявитель имеет право на подобные действия.

Соответственно, необходимо помимо заявления установленного образца предоставить ещё и дополнительный пакет документов, в который входят следующие бумаги:

  • свидетельство о праве на пожизненное владение и пользование участком, которое оформляется нотариусом по истечении срока в шесть месяцев со дня смерти наследодателя;
  • свидетельство, которое ранее выдавалось умершему лицу и подтверждало возможность владения участком;
  • документ, который устанавливает личность заявителя;
  • документ, подтверждающий отсутствие ограничений и обременений на самом участке;
  • доверенность, если в оформлении принимает участие представитель наследника.

Направлять данный пакет бумаг следует либо непосредственно в регистрационную палату, либо в многофункциональные центры, также возможно обращение к электронному ресурсу – сайт Госуслуг. При принятии документов уполномоченный орган обязан выдать лицу расписку, которая будет отображать факт сдачи бумаг, и устанавливать дату выдачи правоподтверждающего документа.

Регистрирующий орган обязан принять решение и оформить документы не позднее чем через десять дней после поступления заявления.

 Все документы тщательно проверяются, так как они выступают главными источниками информации для уполномоченного органа. Если будут обнаружены ошибки или недостаток сведений, то есть риск получить отказ.

Однако подобные недочёты подлежат устранению и не лишают возможности повторно передать бумаги. Если же никаких нареканий нет, то в итоге на руки гражданину будет выдана выписка из реестра, подтверждающая его право пожизненно и на наследуемой основе владеть участком земли.

Кроме того, такой документ будет выступать обязателен, если лицо захочет оформить предоставленный ему надел.

Порядок прекращения

Согласно закону, несмотря на постоянный характер, возможно прекращение права пожизненного наследуемого владения земельным участком. Чтобы прекратить рассматриваемые отношение, нужно, прежде всего, определиться с причинами такого решения.

Прекращается право владения либо по решению гражданина, либо по решению органа власти, который предоставил ему участок. То есть определяется добровольный и принудительный порядок действий.

Кроме того, возможен и третий вариант, когда гражданин приобретает другой надел в полное распоряжение и в связи с этим лишается своего права владения.

Добровольный отвод осуществляется посредством подачи заявления в орган власти, который и предоставлял надел. К заявлению следует приложить кадастровые и межевые бумаги на участок.

Самыми распространёнными причинами такого варианта действий выступают переоформление участка в полное распоряжение, поскольку пожизненный владелец имеет на это преимущественное право, а также ситуации, когда лицо не в состоянии сохранять надел в надлежащем виде и в связи с этим прекращает своё право пользования.

Что касается принудительного прекращения права, то оно возможно по двум причинам.

Либо гражданин использует надел не по назначению, ухудшает его состояние или просто не может содержать участок, либо когда земля необходима для нужд региона или муниципального образования, поэтому она и изымается.

В данных ситуациях согласия гражданина не требуется, отношения прекращаются по решению органов власти, которые когда-то передали землю во владение.
Чтобы принудительно лишить человека его права владения, необходимо получить решение суда, так как данная процедура может быть осуществлена исключительно за счёт обращения в судебную инстанцию.

При этом следует уделить внимание ненадлежащему использованию участка, которое является самой распространённой причиной прекращения отношений.

Оно определяется по следующим признакам:

  • из-за использования надела сформировалась экологически небезопасная среда;
  • земля утратила свои характеристики, потеряла плодородные свойства;
  • лицо не обеспечивает защиту земли, не занимается рекультивацией, не следит за повышением и сохранением уровня плодородия.

Если в итоге гражданин не исполняет решение суда, то участок будет изъят окончательно и без возможности восстановления права. Допускается повторное обращение в суд.

Законодатель предусматривает ответственность для тех граждан, которые не исполняют решение суда и отказываются вернуть землю собственнику.

Обычно принудительное прекращение связано с возможностью в будущем вернуть свои права на участок, однако, лишение такого права и есть первый и самый гуманный вариант наказания.

Если муниципалитету или иному органу власти приходится повторно обращаться в суд в связи с неисполнением предыдущего судебного акта, то в итоге к гражданину может быть применено как административное, так и уголовное наказание.

Отдельно следует отметить возможность перевести участок в собственность. Причём её пожизненный владелец будет иметь на это преимущественное право. Кроме того, данная процедура также выступает основанием для прекращения ПНВ. Чтобы реализовать эту возможность, потребуется минимальное количество бумаг и обращение исключительно в регистрирующий орган.

К необходимым документам относят:

  • решение органа власти о предоставление земли;
  • кадастровая документация;
  • межевые планы;
  • паспорт заявителя;
  • квитанция, которая подтверждает оплату госпошлины.

Когда участок в натуре не выделен, необходимо пройти межевание, установить границы и оформить всё это документально. Информацию по этому поводу может предоставить кадастровая палата.

 Если оформляется участок, полученный в порядке наследования, то сначала обязательно прохождение процедуры по вступлению в наследство.

 Необходимо помнить о том, что оформление полного распоряжения участком, который ранее был объектом пожизненного использования, является упрощённой процедурой.

Законодатель даже не требует подтверждать свои права на землю, доказывать факт наследования или иные действия. Если есть распоряжение от администрации, то другие документы требоваться не будут.

Однако несмотря на простоту процедуры, такой институт постепенно прекращает своё существование ввиду распространения частной собственности.

Таким образом, право владеть наделом на пожизненной основе и с возможностью его наследования в дальнейшем представляет собой такой вид пользования, который очень схож с правом собственности. Однако главное отличие в том, что распоряжаться землёй в пожизненном владении можно только в рамках наследства, в том время как при полноправном владении допускаются любые возможные сделки.

Источник: https://ZhiloePravo.com/oformlenie/nasledovanie/pravo-pozhiznennogo-uchastkom.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.