Понятие сервитута

Что такое сервитут земельного участка и какие бывают виды

Понятие сервитута

Обладание правом собственности на землю в идеале, подразумевает беспрепятственное распоряжение ею как таковой по воле владельца. При таком статусе, несанкционированный доступ посторонних лиц к земле фактически запрещен.

В то же время, законодатель позволяет установить сервитут земельного участка, позволяющего частично обойти данный запрет, причем исключительно законно.

Конкретные виды сервитута предоставляют право пользования участком земли лицам, чьи законные интересы ущемлены препятствиями образованные чужой собственностью.

Юридическое и обывательское понятие сервитута

Сервитут это узаконенное право третьих лиц ограниченного пользования землей собственника.

Для определения понятия сервитута, смоделируем типичную ситуацию, при которой он реально допустим.

Предположим, что на некой территории имеется плотная частная застройка жильем, в начале и в конце которой находится естественное образованное препятствие, например, скала и река.

За ней планируется провести, срочные ремонтные работы на режимном объекте либо построить новый микрорайон. Нужна дорога, и возможно место для прокладки иных коммуникаций.

Обойти естественно образовавшееся препятствие с краев жилого массива, не представляется возможным. Слишком дорого, долго, с точки зрения затрат финансов и времени, а также не соответствия цели. Остается только один выход, ограничить право пользования собственников, сделав по их земле проход.

Этот момент наглядно демонстрирует самое важно условие сервитута – получение разрешения при отсутствии альтернативы.

Теперь дадим определение самому понятию. С точки зрения Земельного кодекса России и ГК РФ, сервитут-это двухсторонняя сделка, с вытекающими из ее сути правами и обязанностями сторон.

Одна сторона (заявитель), получает обеспеченное законом право беспрепятственного пользования не принадлежащим ему участком земли. Другая сторона, ее текущий владелец (собственник, арендатор и т.д.

) отчуждает часть своей земли в пользу заявителя, в том числе на возмездной (платной) основе.

Следовательно, сервитут создается для обеспечения особенного режима правового регулирования земельных отношений, отличающегося от первоначального.

Виды сервитута

Как правило, сервитут устанавливается в отношении земли разной формы собственности, с обязательной регистрацией в ЕГРН и может быть получен:

  • Путем заключения письменного договора сторон;
  • Нормативно-правовым актом;
  • Судебным решением.

В соответствии с этим, подразделяют временный и постоянный сервитут, частного (личного) и публичного (общественного) характера.  Сервитуты не имеют фиксированных нормативных параметров, устанавливаются как на небольшой территории, так и на сотнях гектарах земли:

  1. Для организации проезда;
  2. Проведения работ (геологоразведка недр, водных ресурсов и т.д.);
  3. Прокладки коммуникаций;
  4. Для заготовок продукции и сельскохозяйственных нужд.

Частный сервитут в большинстве своем имеет временное значение, для целей обеспечения проезда техники с грузом на время строительства либо подготовке к нему. Однако иногда требуется и постоянный сервитут, например, для создания полноценного прохода к участку соседа.

Частный сервитут, говоря простым языком, представляет собой письменную договорённость между физическими лицами.

Закрепить право и обязанности сторон в этом случае также необходимо закрепить нотариально с последующей регистрацией в Росреестре.

Скачать договор сервитута земельного участка

Условия и порядок распоряжения объектом сервитута, обговариваются сторонами самостоятельно. И лишь в случаях возникновения спора, непреодолимые разногласия решаются в судебном порядке.

Обращение в суд с исковым заявлением, отнюдь не гарантирует удовлетворение всех требований заявителя.

Сервитут может быть получен лишь при соблюдении обстоятельств, с учетом здравого смысла и потенциальной возможности хозяина земли.

Публичный сервитут изначально имеет иной порядок установления.

С помощью федерального законодательства, например, ФЗ «О недрах», а также нормативно правовых актов органов власти субъектов РФ и муниципальных образований, закрепляется специальный режим сервитута. Они заранее предусматривают в отношении земель частных владений публичный сервитут на постоянной основе.

А их действующим и потенциальным владельцам приходиться фактически нести соответствующие обязанности, если частные наделы станут препятствием в осуществлении общественно значимых мероприятий. Например, для целей организации доступа к месторождению нефти, оленеводы обязаны сократить размеры пастбища.

Однако и здесь нередки случаи оспаривания земельных прав.  Собственники обжалуют решения органов власти, так как считают, что имеются альтернативные пути. Также собственник имеет право на компенсацию в денежном выражении. Но, как показывает практика, добиться взыскания возможно лишь через суд.

Говоря простым языком, именно благодаря публичным сервитутам, общество получило неограниченное право доступа к водоемам и лесам.

Особенности сервитута

Первое, что важно отметить это заявительный характер сервитута, он не может иметь юридически значимых последствий, если:

  • Не достигнуто согласие сторон (кроме публичных сервитутов);
  • Не соблюдена письменная форма оформления и регистрация в порядке, установленном законом (для частных);

Во всех случаях сервитут в договоре регистрируется в течение 18 дней с момента обращения в Росреестр. В зависимости от назначения сервитута и вида земли, заявителем в соответствии со ст. 333. 33 НК РФ оплачивается государственная пошлина в размере 2 000 рублей. А если это земли сельхоз назначения, то ее размер существенно ниже: 350 рублей.

Совет: Обязательно иметь при подаче документов среди прочих техническую документацию на землю. Если это не возможно, как в споре с физическими лицами, то можно ходатайствовать перед судом об истребовании таких доказательств.  Обеспечение сервитута, в случаях установки его в суде, порядок реализации заявителем своих прав поддерживается службой судебных приставов.

Выводы

Сервитут это особый порядок пользования землей, не принадлежащей его заявителю. Есть два вида сервитута частный и публичный, устанавливаемые как на определенный срок, так и бессрочно. Для публичного сервитута необходим закон либо иной нормативно правовой механизм создаваемый органом местной власти либо субъектом РФ.

Источник: https://pravorf24.ru/zemelnoe-pravo/chto-takoe-servitut/

Законодательный аспект понятия сервитут, что это такое

Понятие сервитута

Правовое регулирование вопросов, касающихся землепользования, является одним из сложнейших в судебной практике.

Несмотря на то что взаимоотношения, возникающие при покупке, продаже, регистрации, отчуждении, дарении, переделе земельных участков регламентируются ЗК РФ, возникает немало спорных ситуаций.

Порой, чтобы урегулировать их, приходится применять специализированные знания и понятия. Одно из таких определений: сервитут — это право пользования чужой землей.

Понятие сервитута, его разновидности

Рассмотрим подробно, что такое сервитут земельного участка, и для чего он используется.

Определение сервитута земельного участка обозначает возможность лимитировано использовать чужую собственность в возмездном или безвозмездном порядке. Другими словами, это соглашение, в рамках которого одна сторона на законодательных началах разрешает ограниченно воспользоваться своей собственностью другому или другим гражданам на определенных условиях.

К примеру, часто возникает ситуация, когда при строительстве дома к нему необходимо построить дорогу или провести коммуникации: электричество, газопровод, водопровод.

Осуществить это можно только через чужой участок соседа, которым тот владеет на правах собственности. Для выполнения строительных работ на территорию этого владельца накладывается обременение в форме сервитута.

После чего строительный подрядчик имеет законные основания производить необходимые действия, используя земли соседнего участка.

Регулированием вопросов обременения сервитутом на государственном уровне занимаются Гражданский и Земельный кодексы РФ.

Проводить сделки купли-продажи или передавать сервитут под залоговые обязательства отдельно от недвижимости нельзя, так как он является неотъемлемой частью имущества и распространяется непосредственно на него.

При смене владельца земли, на которую оформлено наложение ограничений, все обязательства остаются неизменными и переносятся на нового собственника.

Существует отдельная классификация видов ограничений.

По временным признакам различают понятия срочных и постоянных (бессрочных) сервитутов. Наложение лимитов на пользование частной собственностью может производиться на определенный период времени для выполнения конкретных инженерных работ. После их проведения установленные ограничения отменяются.

По правовому значению статьей 23 ЗК сервитуты разделяют на:

  1. Персональные (личные). Владелец недвижимости (квартиры, дома, пустующего нежилого помещения и т. д.) имеет право потребовать у собственника другой (соседней с ним) недвижимости оформить разрешение на временную эксплуатацию его угодий.
  2. Общественные (публичные). Этот вид документа подлежит регистрации в Росреестре на основании законодательных актов или других постановлений, указов и положений федерального значения.

Основания для установления лимитов

Различия целей, для которых оформляются сервитуты, обусловлены их классификацией. Личными квотами возможно обременить участок для:

  • обеспечения беспрепятственных условий пересечения соседских земель при ИЖС;
  • монтажа линий электропередачи, газопровода, прокладки труб;
  • снабжения водными коммуникациями (водопроводом, канализацией, поливочными системами);
  • для оснащения иными объектами благоустройства, которые не могут быть возведены без приобретения прав на обременение.

Основанием для оформления персонального ограничения служит договор между собственниками площадей на добровольном обоюдном согласии. Если консенсус не найден мирным способом, то лицо, требующее выдачи сервитута, имеет право обратиться с исковым заявлением в суд.

ВАЖНО! Владелец территории, на которую накладываются ограничения, имеет право потребовать денежный взнос за пользование своими площадями.

Как правило, площади, обремененные общественными лимитами, обеспечивают защиту интересов в отношении государства или конкретных органов муниципального управления.

Установление публичных сервитутов предусмотрено для:

  • организации транспортного или пешеходного транзита через участок;
  • выполнения мелиоративных и дренажных работ;
  • использования площадей под пастбища;
  • прогона скота сквозь территорию участка;
  • заготовки корма для сельскохозяйственных животных;
  • организации рыбалки или охотничьих угодий;
  • проведения научных исследований;
  • беспрепятственного подхода к водоемам.

Хозяин угодий в этих случаях также вправе затребовать денежную компенсацию за невозможность использовать свой надел или его часть в собственных интересах.

Способ оформления и условия

Договор ограничения заключается при обеспечении следующих условий:

  • нахождение зон землепользования у различных собственников;
  • совместной границы наделов;
  • по оценке месторасположения один участок находится в более выгодных условиях, чем другой.

Оформляется процедура обременения составлением типового двухстороннего договора, представляющего собой соглашение о праве ограниченного использования надела собственника для удовлетворения нужд пользователя.

Документ имеет юридическую силу и составляется в письменной форме. Помощь в соблюдении порядка и требований к скреплению сделки сможет оказать консультация с юристом.

Следует иметь в виду, что в соглашении должен быть указан предмет договора (например, право прохода по территории участка). Прилагается описание обоих наделов, их кадастровые номера, указываются адреса владений. На схеме более выгодного участка изображается план прохода.

ВАЖНО! Для правильного заполнения сервитута рекомендуется взять образец в юридической фирме.

Порядок обременения

Обложение земель сервитутом производится одним из следующих способов:

  • на основании решения государственных органов для гарантии федеральных интересов на открытых слушаниях;
  • по обоюдному согласию между владельцем площади и гражданином, заинтересованным в использовании этих площадей в своих потребностях и интересах;
  • на основании иска по решению суда.

Последовательность действий на оформление общественного сервитута регламентируется в рамках закона РФ:

  1. Вначале в городскую муниципальную службу или иной государственный орган, к которому территориально принадлежит земля, направляется заявление об инициации процесса обременения.
  2. Устанавливается дата мероприятия. Организуются открытые общественные слушания на предмет необходимости сервитута, обоснованные ранее заготовленными вопросами.
  3. В результате заслушанных показаний выносится решение об установлении обременения.
  4. Сделка нотариально регистрируется в государственном реестре.

К договору о частном соглашении наложения квот дополнительно предоставляются сведения:

  • расчет стоимости сервитута;
  • чертеж участка со схемой расположения ограничений, их вид и характеристики;
  • описание земель;
  • данные, позволяющие рассчитать площадь участка, который будет обременен лимитами;
  • обоснованные причины и основания для сервитута;
  • соглашение на оплату услуг, госпошлин и налогов;
  • акт расчета рыночной стоимости участка.

ВАЖНО! Фальсификация предоставляемых данных для обременения сервитутом является подсудным делом.

Регистрация сервитута, сроки действия

В законную силу наложенные обременения вступают только после их госрегистрации. С этой целью сервитут вносят в базу Единого государственного реестра прав. Для этого предоставляются:

  1. Заявление установленного образца от одного из участников сделки о регистрации обременения.
  2. Документ, удостоверяющий личность подающего заявление.
  3. Квитанция, чек или иное подтверждение уплаты надлежащей госпошлины.
  4. Двустороннее соглашение на установление лимитов, удостоверяющее, что между сторонами найден общий язык.
  5. Свидетельства, подтверждающие законные права на землю, учредительные акты.
  6. Если обременение накладывается не на всю площадь участка, а только на его часть, необходим кадастровый план земли.

Период функционирования сервитута во многом обусловлен целями, для которых он оформляется. Нет единого периода для прекращения действия лимитов.

Основания прекращения сервитута

Руководствуясь гражданским Кодексом РФ, для отмены действия сервитута имеется ряд причин. Как правило, инициатором упразднения квот чаще становится собственник участка.

Если исчезла необходимость в ограничениях, то ранее зарегистрированный сервитут аннулируется. Основными принципами для окончания его действия могут послужить факторы, указанные в таблице.

№Частный сервитутПубличный сервитут
1При согласии сторон на основании окончания срока действияОкончание общественных нужд, для которых он был оформлен
2По решению судебных органовЗавершение периода, на который он был установлен
3По инициативе владельца земли, на которую были установлены лимиты

Гражданское законодательство обуславливает основания, при которых договор сервитута теряет свою силу. Это:

  1. Отпала надобность для введения лимитов. Например, для обеспечения водой построен колодец на нейтральной территории.
  2. Стихийные бедствия, в результате которых участок был уничтожен. Допустим, при потопе или землетрясении, которые сделали использование земли по назначению невозможным.
  3. Присоединение обремененной ограничениями площади к участку владельца, который инициировал лимитирование.
  4. Принятие на государственном уровне законодательного акта, содержание которого отменяет действие ранее оформленных ограничений.
  5. Окончание сроков договора обременения.
  6. Отказ лица, требовавшего установления квот, от своих прав.

Особенности обременения

За владельцем земли, на которую распространяются ограничения, законодательно определено право облагать лиц, заинтересованных в использовании его территорий, платой.

Размер взносов определяется индивидуально в отношении каждого участка и зависит от ряда факторов, поэтому правильно рассчитать взнос самостоятельно не получится.

На размер оплаты могут повлиять:

  1. Затраты, которые несет собственник участка для поддержания условий использования земли. Например, подсыпка дороги, по которой ездят соседи.
  2. Частота и особенности землепользования территорией лицами, в пользу которых установлены лимиты.
  3. Недополученная прибыль, которую мог бы получить хозяин земли при полноправном ее использовании из-за невозможности в полную меру осуществлять свою деятельность на принадлежащей ему территории.

Споры, возникающие в результате несогласия с установленной платой за сервитут, решаются в судебном порядке.

Исковое заявление подается и при ситуации, когда собственник и заинтересованное лицо не могут достичь согласия в необходимости наложения ограничений.

Для правомерного использования чужого участка земли или его части необходимо позаботиться о законном обосновании этих действий. Иными словами, гражданину необходимо получить правовую защиту государства в случае обращения собственника земли с требованием прекратить пользоваться его площадями.

Главный критерий, который учитывает суд при установлении обременений, это целесообразность, разумность и справедливость истца для эксплуатации соседних земель. При невозможности реализовать свои нужды без применения сервитута суд, как правило, принимает позицию заявителя, который просит установить ограничения.

Законодательный аспект понятия сервитут, что это такое Ссылка на основную публикацию

Источник: https://ZaZemlyu.ru/zemelnoe-pravo/ponyatie-servituta.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.