Постановка на учет хозяйственных построек

Об объектах вспомогательного использования , Письмо Росреестра от 13 апреля 2020 года №3215-АБ/20

Постановка на учет хозяйственных построек

В связи с обращениями граждан, юридических лиц, органов государственной власти, органов местного самоуправления, кадастровых инженеров по вопросам, возникающим в связи с созданием объектов вспомогательного использования, их государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией прав на них, Росреестр сообщает.

1. О критериях отнесения объектов к числу вспомогательных зданий, строений, сооружений.

В соответствии с пунктом 3 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования.

При этом ГрК РФ не дает определение понятию “объект вспомогательного использования”, не устанавливает критерии отнесения тех или иных строений и сооружений к числу вспомогательных, а также не относит к числу объектов вспомогательного использования здания, ограничиваясь только строениями и сооружениями.

Статьей 2 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ “Технический регламент о безопасности зданий и сооружений” (далее – Закон N 384-ФЗ) установлено, что:

под зданием понимается результат строительства, представляющий собой объемную строительную систему, имеющую надземную и (или) подземную части, включающую в себя помещения, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания и (или) деятельности людей, размещения производства, хранения продукции или содержания животных;

под сооружением понимается результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов.

Согласно части 10 статьи 4 Закона N 384-ФЗ к зданиям и сооружениям пониженного уровня ответственности относятся:

здания и сооружения временного (сезонного) назначения;

здания и сооружения вспомогательного использования, связанные с осуществлением строительства или реконструкции здания или сооружения;

здания и сооружения, расположенные на земельных участках, предоставленных для индивидуального жилищного строительства.

Таким образом, в отличие от положений ГрК РФ Закон N 384-ФЗ позволяет относить к числу объектов вспомогательного использования здания и сооружения, но при этом не упоминает строения, конкретизируя цель создания зданий и сооружений вспомогательного использования в виде необходимости их наличия для создания основных зданий и сооружений.

Аналогичный подход к определению статуса объектов вспомогательного использования сложился в судебной практике. Так, например, из определения Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 3 декабря 2012 г. N ВАС-15260/12, определений Верховного Суда Российской Федерации от 11 марта 2015 г.

N 308-ЭС15-1282, от 10 декабря 2018 г. N 306-ЭС18-20002 следует, что объекты вспомогательного использования предназначены для обслуживания основного объекта и критерием для отнесения строений и сооружений к вспомогательным является наличие на земельном участке основного здания, строения или сооружения.

В определении Верховного Суда Российской Федерации от 14 января 2019 г.

N 306-ЭС18-24283 в рамках спора о том, относится ли объект к числу вспомогательных или нет, был сделан вывод о том, что, поскольку заключением судебной экспертизы установлено, что спорная постройка относится к объектам повышенного уровня ответственности в связи с наличием грузоподъемного механизма – кран-балки, не относится к объектам вспомогательного использования, не связана со строительством расположенных на земельном участке нежилых зданий гаражей и линейного сооружения, для ее строительства предприниматель должен был получить разрешение на строительство.

Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. N 87, предусмотрено, что:

раздел 2 “Схема планировочной организации земельного участка” должен содержать в текстовой части в том числе зонирование территории земельного участка, предоставленного для размещения объекта капитального строительства, обоснование функционального назначения и принципиальной схемы размещения зон, обоснование размещения зданий и сооружений (в том числе основного и вспомогательного назначения) объектов капитального строительства для объектов производственного назначения (подпункт “з” пункта 12);

раздел 6 “Проект организации строительства” должен содержать в графической части в том числе календарный план строительства, включая подготовительный период (сроки и последовательность строительства основных и вспомогательных зданий и сооружений, выделение этапов строительства) (подпункт “х” пункта 23);

раздел 5 “Проект организации строительства” должен содержать в текстовой части в том числе перечень специальных вспомогательных сооружений, стендов, установок, приспособлений и устройств, требующих разработки рабочих чертежей для их строительства (при необходимости) (подпункт “е” пункта 38).

Таким образом, создание зданий и сооружений вспомогательного использования может (должно) предусматриваться в проектной документации объектов капитального строительства.

В ряде случаев для решения конкретных задач определяется перечень строений и сооружений вспомогательного использования, например, как это сделано в пункте 2 Требований к строениям и сооружениям временного назначения и (или) вспомогательного использования для подготовки и проведения чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка конфедераций FIFA 2017 года, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2015 г. N 1175 (далее – Требования N 1175).

Пунктом 3 Требований N 1175 установлено, что размещение строений и сооружений временного назначения и (или) вспомогательного использования внутри и на территории объектов капитального строительства определяется проектной документацией.

Источник: http://docs.cntd.ru/document/564672728

Как зарегистрировать дом и сарай на своём участке?

Постановка на учет хозяйственных построек

С 1 января 2019 года вступил в силу закон ФЗ от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (подробнее: Товарищи-садоводы, товарищи-огородники).

У многих владельцев садовых участков возник вопрос: нужно ли регистрировать право собственности на постройки, которые уже есть на участке? Какие из них можно и нужно зарегистрировать, а какие – нельзя? Эксперты дали рекомендации.

Как узнать, какие строения можно строить на участке

Возможность регистрации дома или хозяйственного сооружения на садовом или огородном земельных участках зависит от вида разрешенного использования земли.

Получить эти сведения можно:

  • Платно. Заказать выписку из ЕГРН, срок предоставления: до 8 рабочих дней;
  • Бесплатно. Посмотреть на публичной кадастровой карте.

На садовых участках можно размещать: дома (садовые или жилые), хозяйственные постройки и гаражи.
На участках, предназначенных для огородничества: только хозяйственные сооружения: сараи, бани, теплицы, навесы, погреба, колодцы. Все эти сооружения не относятся объектами недвижимости. После 1 января 2019 года регистрация права собственности на них не нужна; нельзя возводить объекты капстроительства. Однако, если он уже были построены и право собственности на них зарегистрировано, при этом градостроительные нормы не нарушены, то право собственности сохраняется.

Как зарегистрировать дом на даче

Вариант 1: Строения уже построены на участке и право на них зарегистрировано

Если на садовом или огородном земельном участке есть строения и право на них зарегистрировано до 1 января 2019 года, то владельцу участка ничего делать не нужно.

Вариант 2: Строения уже построены, но право на них не зарегистрировано

До 1 марта 2019 года действует упрощенный порядок регистрации жилых или садовых домов.

Для регистрации нужно:

  • Обратиться к кадастровому инженеру, заполнить декларацию на объект и сделать технический план;
  • Подать документы на регистрацию через МФЦ.

С 1 января 2019 года садовый дом можно будет признать жилым, а жилой – садовым (постановление Правительства РФ от 24 декабря 2018 г. 1).

Жилые дома являются объектом налогообложения.

Чтобы изменить назначениедома обращайтесь с заявлением в органы местного самоуправления лично или через МФЦ. К заявлению приложите:

  • выписку из ЕГРН об основных характеристиках дома и зарегистрированных правах на объект недвижимости;
  • заключение о техническом состоянии объекта (например, для признания строения жилым домом, необходимо наличие теплозащитных свойств ограждающих конструкций, которые позволяют проживать круглогодично; наличие водоснабжения, электроснабжения, вентиляция). Заключение должно быть подготовлено юрлицом или ИП, являющиеся членами СРО в области инженерных изысканий;
  • при наличии обременений со стороны третьих лиц – приложить нотариально заверенное согласие на перевод назначения дома.

Очевидное преимущество: в жилом доме на садовом участке можно получить прописку.

Не нужно регистрировать право собственности на сооружения, которые не являются объектами капстроительства. Как понять, что строение временное: у него нет фундамента и неразборных стен (п. 10, п. 10.2 ст. 1 Градостроительного кодекса).

Как понять, что строение временное: у него нет фундамента и неразборных стен

Вариант 3: Строения еще не возведены на участке

Собственник участка, который планирует строительство дома, должен по новым правилам соблюдать определенную процедуру (подробнее: Строим дачный дом правильно: 5 шагов).

Если владелец участка не уведомил о строительстве дома, то дом будет считаться самовольной постройкой. Суд может обязать владельца снести дом или привести его в соответствии с градостроительными нормами.

За что придётся платить налоги

Как только вы зарегистрируете право собственности на строения, они станут объектами налогообложения.

Налог надо платить и с хозяйственных строений или сооружений, если:

  • на них зарегистрировано право собственности,
  • площадь каждого из них не превышает 50 кв. м;
  • они расположены на земельных участках, предоставленных для огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства (подп. 1 п. 2 ст. 406 Налогового кодекса).

Если на участке размещено несколько хозяйственных строений, то на один из объектов может быть предоставлена налоговая льгота (в виде освобождения от уплаты налога) (п. 3 ст. 407 НК РФ).

При покупке жилого дома или его строительстве можно получить имущественный налоговый вычет (подп. 3 п. 3 ст. 220 НК РФ).

Сооружения, не являющиеся объектами капстроительства, на которые не зарегистрировано право собственности, не подлежат налогообложению (подробнее: Налог на бани и теплицы вводить не планировали).

Еще по теме:

Отдых в саду «без страха и упрека»

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5b7fc736e9d9d000a9545aeb/kak-zaregistrirovat-dom-i-sarai-na-svoem-uchastke-5c48485206f75c07de12d052

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.