Постановление о сносе аварийного жилья

Снос аварийного жилья: как решается квартирный вопрос?

Постановление о сносе аварийного жилья

В стране переодически проходит снос ветхого и аварийного жилья, это условие обновления жилого фонда, строительства современных благоустроенных зданий.

Условия переселения в новый дом схожи как для съемщиков, получивших договор найма, так и для владельцев недвижимости, которые приватизировали или купили квартиры в собственность.

Новое жилье подбирают исходя из площади сносимого помещения, а также числа прописанных в нем людей.

Аварийное и ветхое жилье

В основном, сносят те здания, которые не удовлетворяют нормативам безопасности, это аварийные и изношенные дома.

Срока, после которого сооружения признают негодными к проживанию, не существует, Жилищный кодекс никаких подобных указаний не содержит. Все зависит от индивидуальных характеристик дома и места, где он построен.

К примеру, в столице можно наблюдать жилье, возведенное в позапрошлом веке, которое сохранилось намного лучше, чем построенные сравнительно недавно хрущевки.

Причины и условия, по которым здания признают негодными для жизни различны. Основные из них таковы:

  • постоянное воздействие природных катаклизмов;
  • пожары и техногенные аварии;
  • старение зданий;
  • жилье расположено в зоне воздействия неблагоприятных условий (шум, электромагнитное поле и т. д.).

После признания дома аварийным специальной комиссией органы управления выполняют следующий порядок действий:

  • выносят решение о сносе аварийных домов;
  • информируют об этом средства массовой информации;
  • публикуют объявления на городских порталах.

Сносить здание можно только спустя 12 месяцев после уведомления жителей. Когда состояние сооружения вызывает опасения в том, что оно рухнет или причинит другой вред людям, то его выселяют без очереди.

Что получают взамен

Все нюансы получения жилья, взамен снесенного, отображены в статье 89 Жилищного кодекса РФ. В соответствии с действующими нормативами все граждане, которые заключили с управляющей компанией договор соцнайма, переезжают в равноценные помещения в том же районе, где стоит старый дом. Стоимость квартиры при этом во внимание не берется.

Несколько слов о том, как дают квартиру собственникам. Владельцам недвижимости делают предложение о выкупе приватизированного жилья, но из-за занижения цены инвесторами это невыгодно. Поэтому почти все предпочитают переселение.

С обладателем жилого помещения подписывают договор мены или купли/продажи, после чего новая квартира переходит в собственность. Согласно закону, можно обжаловать постановление о сносе в течение трех месяцев после того, как получено предупреждение о расселении.

Предупреждение высылают местные управляющие органы за год до сноса здания, поэтому для обжалования решения в суде времени достаточно.

Также можно подать жалобу на выписку ордера на квартиру меньшего метража, поскольку это противозаконно. Сегодня управляющие органы предоставляют, как правило, помещения большей площади, поэтому многие граждане таким образом улучшают свои жилищные условия. Как правило, переселение происходит в тот же район, где было снесено старое здание.

Денежная компенсация или расселение

При выборе из двух этих вариантов последнее слово остается за собственником, администрация и муниципалитет не могут по закону заставлять его получить деньги, выполняя расселение ветхого фонда. Но предложить несколько вариантов на выбор администрация обязана.

В порядке предоставления другой квартиры есть некоторые особенные условия.

Так, не всегда в жилом фонде района есть равнозначное жилье, поэтому владелец недвижимости может испросить денежную компенсацию, на которую купит подходящую квартиру в нужном районе.

Оплату проводят безналичным перечислением, израсходовать эти целевые деньги можно только на покупку квартиры, когда нет другого жилья. При согласии администрации и наличии другой квартиры возможно расходование средств на любые нужды.

Сроки и порядок переезда

Правила расселения и переезда достаточно просты. В течение года после получения уведомления жителями домов администрация собирает сведения о жилом помещении, предназначенном под снос. Затем подбирается новое жилье муниципальными органами, при подаче исковых жалоб администрация судится с собственниками и нанимателями.

При переселении из муниципального жилья можно увеличить метраж квартиры. По действующим нормам на каждого гражданина выдают 18 квадратных метров. Все разнополые жильцы и подростки старше 14 лет переселяются в отдельные комнаты, так положено по законодательству. Когда в квартире живет несколько семей, то им могут предоставить отдельные квартиры.

Когда площадь помещения большая, а живет там только один гражданин, то ее лучше оформить в собственность, тогда владелец получит равноценную квартиру, не ухудшив условия проживания.

Приватизация выгодна и для приобретения компенсационной выплаты, при отказе от расселения владельцы квартир могут потребовать выкупную стоимость.

Также все обладатели и наниматели жилья имеют право получить компенсацию за транспортные услуги при переезде.

12 месяцев, которые необходимо предоставлять перед сносом здания, не случаен.

За это время, как уже писалось выше, граждане выбирают оптимальный вариант, по закону собственникам их должно быть предложено не менее трех.

Переселять жильцов раньше этого срока без разрешения владельцев жилья запрещено законодательством. Но если квартира выбрана окончательно, то возможен и досрочный переезд из аварийного или ветхого здания.

При рисках обрушения или причинения другого вреда, который угрожает здоровью и благополучию, от предназначенного под снос аварийного жилья, всех людей срочно выселяют в другие дома на временное поселение за счет маневренного жилфонда. Перед переселением составляют договор мены или купли/продажи. Это значит, что новую квартиру предоставляют в собственность. Выселять собственников квартир в муниципальное жилье и выдавать им документы найма нельзя.

Приватизация квартиры в аварийном доме

Когда жилье, которое подлежит сносу, нужно покинуть, а оно еще не оформлено во владение, то у многих квартиросъемщиков встает вопрос «ребром», надо ли приватизировать такую квартиру. Если дом признан негодным для жизни, то это не помеха для начала оформления приватизации. Сроки могут быть ограничены только временем, когда процедура перестанет проводиться бесплатно.

У владельцев недвижимости есть неоспоримые преимущества перед обычными съемщиками. Основные из них следующие:

  • при сносе дома собственникам дадут жилье такого же метража и в том же округе, где они жили;
  • квартиру оформят во владение, а не по договору соцнайма;
  • взамен снесённых квадратных метров можно потребовать денежное возмещение.

Хоть программа ветхого и аварийного жилья под снос полностью себя и оправдывает, все же всем собственникам недвижимости нужно быть юридически подготовленными при предстоящем переселении.

Следует ознакомиться с порядком предоставления квартиры при сносе дома. Местная администрация или муниципалитет обязаны выплатить денежное возмещение или дать равнозначное жилое помещение.

При этом следует приватизировать квартиру в доме, который пойдет под снос.

Ответы на все сопутствующие вопросы при сносе ветхого жилья можно просмотреть в Жилищном кодексе России, в статьях о переселении есть много нюансов. Каждый случай переселения отличается от других подобных, поэтому надо хорошо изучить собственные возможности и права собственников при намечающемся переезде или получении денежной выплаты вместо переселения.

Необходимо учесть, что предоставление жилья выполняется исходя из техпаспорта приватизированной квартиры, а все неправомерные дополнительные постройки администрацией и муниципалитетом во внимание не принимаются. Также их метраж никак не подействует на величину денежных выплат.

Источник: https://ozhkh.ru/mnogokvartirnyj-dom/snos-vethogo-zhilya

Через какой срок должны расселить по закону, если дом признали аварийным

Постановление о сносе аварийного жилья

» Купля-продажа квартиры » Через какой срок должны расселить по закону, если дом признали аварийным

5 902 просмотров

Процедура расселения аварийного жилья не имеет конкретных сроков. Даже в законодательстве указываются лишь расплывчатые формулировки, которые могут привести к тому, что дом может быть расселен как через несколько дней, так и через несколько лет.

Подача заявления на признание дома аварийным

Местная администрация формирует список домов, которые могут потенциально считаться аварийными и постепенно, в течение года, проводит проверку каждого строения в очередности их износа. Если нет возможности или желания ждать, пока до дома дойдет очередь, жильцы могут написать заявление с требованием провести оценку текущего состояния их строения и сделать соответствующие выводы.

Таким образом, первым срок – это написание заявления и рассмотрение его местной администрацией. Написать – очень легко, по представленному образцу:

Скачать образец заявления на проверку дома

Однако составить заявление – это лишь малая часть проблемы. Его еще нужно подписать. Причем чем больше подписей будет, тем лучше. Но, если не получается собрать подписи жильцов, на что может уйти как несколько часов, так и несколько месяцев, можно направить заявление только с подписями собственников одной из квартир.

Рассмотрение заявление описывается в законодательстве, но сроки, опять же, не указываются. В среднем, решение о необходимость собрать межведомственную комиссию принимается примерно в течение 1 месяца с момента получения такого заявления. Если никакой реакции не произошло нужно:

  1. Узнать судьбу заявления.
  2. Если не хватает каких-то документов – донести их.
  3. Если рассмотрение уже ведется, узнать, когда будет результат.
  4. Если не сообщают никакой информации или отказываются производить проверку дома – можно обращаться в суд.

Как определяется износ дома

Износ дома определяется без предварительного осмотра. Для этого используется общая техническая информация о материалах, из которых возводилось строение и год его сдачи в эксплуатацию. Чем больше срок и чем хуже были примененные материалы, тем выше процент износа. В то же время, процент износа может никак не соответствовать реальному положению дел.

Пример: Строение, возведенное еще во времена Российской Империи может быть в лучшем состоянии, несмотря на его возраст, чем некая условная новостройка, введенная в эксплуатацию всего несколько лет назад.

После того, как заявление будет рассмотрено и администрация согласится, что необходимо формировать комиссию, начинается уже эта процедура:

  • В течение недели уведомляются все заинтересованные органы.
  • Еще за следующие 7 дней заинтересованные органы выдвигают своих представителей.
  • Следующие 10 дней уходят на согласование выдвинутых кандидатур и назначение председателя комиссии. Только после этого начинается основная работа.

Кто входит в комиссию

В зависимости от населенного пункта, к которому относится потенциально аварийное строение, состав комиссии может очень сильно различаться. Чаще всего тут входят представители администрации, МЧС, а также непосредственно жильцы дома, но у последних лишь есть право совещательного голоса. Они ничего не решают.

Сами эксперты, которые и занимаются оценкой состояния дома, являются нанятыми лицами и в состав комиссии не входят. Их задача – провести экспертизу, сформировать отчет и предоставить его представителям комиссии.

После формирования комиссии начинается выбор специалистов, которые будут проверять дом. Обычно это надолго не затягивается. В среднем на это уходит около 1 месяца (итого, уже на этом этапе, с момента подачи заявления пройдет около 3-4 месяцев).

Специалисты обычно работают достаточно быстро. Отчет предоставляется членам комиссии в срок до 1 месяца (чаще всего – до 1 недели). И только после этого происходит заседание межведомственной комиссии, на котором, опираясь на отчет, принимается некое решение: считать дом аварийным или нет. Но это лишь промежуточный этап.

Окончательное решение администрации

Решение комиссии передается в местную администрацию, где рассматривается около 1 месяца (итого уже пройдет около 4-5 месяцев). Именно тут принимается окончательное решение о судьбе дома. Он становится в очередь на расселение (при условии, что строение признано аварийным).

Очередь эта не зависит от сроков подачи заявления или желания жильцов. Единственный фактор, который влияет на очередность – состояние дома. Если аварийность очень высокая и строение буквально может развалиться в ближайшие дни, то такой дом будут расселять в первую очередь. В противном случае ждать, пока до дома дойдет очередь можно как несколько месяцев, так и несколько лет.

Что делать, если решение администрации не устраивает жильцов

Если жильцы дома не согласны с решением администрации (например, о том, что дом не аварийный или он может подождать расселения неопределенно долгое время), они могут обращаться в суд. Однако придется аргументировать свою позицию. То есть – нанимать экспертов, проводить повторный анализ состояния дома и уже с подготовленными документами писать исковое заявление.

Учитывая отсутствие в законодательстве четких сроков и более-менее внятных критериев, по которым определяется степень аварийности дома, выиграть такое дело можно только при помощи опытного юриста.

Если принято положительное решение и все жильцы получили уведомление о расселении, сроки указываются в этом документе. Они тоже не определены четко и могут зависеть от множества параметров.

Если дом действительно разваливается на глазах, то администрация может потребовать покинуть постройку в срок до 1 суток. Но чаще всего дается срок от 5 дней и до нескольких лет.

Нередко люди продолжают годами жить в аварийном строении до тех пор, пока не получат другое жилье от государства.

Какие есть альтернативные варианты, помимо переселения

Если нет возможности или желания ждать, пока произойдет переселение, можно попробовать потребовать компенсацию. Государство обязано выплачивать ее в размере рыночной стоимости аварийного жилья.

Как легко догадаться, аварийные квартиры стоят значительно дешевле, чем обычные. Как следствие, полученной суммы вряд ли хватит для того, чтобы приобрести другую, хотя бы примерно равнозначную квартиру.

В ближайшем будущем планируется внести в закон дополнительные поправки, благодаря которым альтернативных способов станет намного больше.

Тут и возможность выбрать застройщика для сноса старого дома и возведения на его месте нового с бесплатным выделением всем старым жильцам равнозначных квартир; и вариант с покупкой жилья на вторичном рынке при помощи государственных средств; специальная социальная ипотека и многое другое.

Если жильцы чем-то недовольны (например, тем, куда их собираются переселять) или просто не согласны с решением комиссии и не хотят покидать свои квартиры, местная администрация может подать на них в суд и потребовать переселиться в принудительном порядке. В данном случае, в связи с наличием угрозы для жителей дома, суд обычно становится на сторону администрации.

Однако жильцы не обязаны соглашаться на те варианты расселения, которые предлагает администрация, если те, с точки зрения собственников, не являются равнозначными. И уже тут владельцы аварийного жилья могут подавать иск в суд и требовать выдать им нормальные квартиры.

Жить в доме уже нельзя, но переселяться некуда

В такой ситуации администрация обязана выделить всем собственникам временное жилье, в котором они будут ждать, пока им не предоставят постоянные квартиры взамен потерянных в аварийном доме.

Нужно отметить тот факт, что такое временное жилье бывает очень плохим (не аварийным, безусловно, но условия там вряд ли смогут кого-то устроить).

Таким образом власти «ненавязчиво» склоняют людей соглашаться на какие-угодно условия, лишь бы больше не жить во временных квартирах.

Учитывая все вышесказанное, а также усредняя данные, можно сделать вывод, что с момента подачи заявления и до получения уведомления о переселении проходит от полугода и больше. В среднем 8-12 месяцев.

Само же расселение может произойти и через несколько лет. Но на практике, оно редко когда бывает позже 1 года.

В противном случае очень сложно будет доказать, почему дом был признан аварийным, но никакие меры, призванные обезопасить жильцов, приняты не были.

Если жильцы дома не будут активно заниматься процессом переселения, он может растянуться на очень длительный срок. О том, что и как лучше делать, а также в каком порядке – расскажут на бесплатной консультации опытные юристы. Они же могут отстаивать интересы клиента как при взаимодействии с администрацией, так при обращении в суд.

Для вас работают БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ! Если вы хотите решить именно вашу проблему, тогда:

  • опишите вашу ситуацию юристу в онлайн чат;
  • напишите вопрос в форме ниже;
  • позвоните +7(499)369-98-20 – Москва и Московская область
  • позвоните +7(812)926-06-15 – Санкт-Петербург и область

Источник: https://ros-nasledstvo.ru/cherez-kakoj-srok-dolzhny-rasselit-po-zakonu-esli-dom-priznali-avarijnym/

Переселение из аварийного жилья. Споры с местными администрациями

Постановление о сносе аварийного жилья

Управление Росреестра по Курской области информирует.

Изменения, внесенные с 4 августа 2020 года в Градостроительный кодекс, затронули, в том числе и процедуру сноса объекта капитального строительства. Данные изменения не распространяются на случаи строительства нового объекта капитального строительства взамен старого и на реконструкцию существующего объекта недвижимости.

Снос объекта капитального строительства – это ликвидация объекта капитального строительства путем разрушения, разборки или демонтажа объекта. Так, если снос здания осуществляется на основании решения собственника этого объекта, необходим проект организации по сносу.

Проект организации по сносу не требуется в случае сноса гаража на земельном участке, не предназначенном для предпринимательской деятельности, а также в случае сноса жилых и садовых домиков, расположенных на земельных участках, предназначенных для садоводства, а также в случае сноса хозяйственных построек, строений и сооружений вспомогательного использования.

Проект организации работ по сносу не нужен при сносе:

— гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или сносе на садовом земельном участке жилого дома, садового дома, хозяйственных построек;

— объектов ИЖС;

— объектов, не являющихся объектами капитального строительства;

— строений и сооружений вспомогательного использования.

В этих случаях застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку проекта организации работ по сносу;

При сносе объекта капитального строительства в целях строительства нового объекта капитального строительства, реконструкции либо если работы по сносу начаты до 04.08.

2018 и проводятся не в связи с реконструкцией или строительством нового объекта проект организации работ по сносу также не требуется.

Снос осуществляется в соответствии с проектной документацией на строительство (реконструкцию).

Перед началом работ объект, который подлежит сносу, необходимо отключить от сетей инженерно-технического обеспечения, подтвердив это актом, подписанным организацией, осуществляющей эксплуатацию соответствующих сетей. Также необходимо принять меры по организации мероприятий по утилизации строительного мусора.

Не позднее, чем за семь рабочих дней до начала сноса, собственнику необходимо предоставить в органы местного самоуправления поселения, либо городского округа по месту нахождения объекта капитального строительства, уведомление о планируемом сносе объекта капитального строительства. Сделать это можно посредством личного обращения, через МФЦ, либо почтовым отправлением или с помощью Единого портала государственных и муниципальных услуг. К уведомлению необходимо приложить материалы обследования объекта и проект (если он требуется).

Орган местного самоуправления, после проверки всех приложенных к уведомлению документов, в течение семи рабочих дней, обеспечивает размещение данных документов в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, а также уведомляет о таком размещении орган регионального государственного строительного надзора.

После завершения работ по сносу объекта капитального строительства собственнику в течение семи рабочих дней необходимо отправить в орган местного самоуправление уведомление о завершении сноса объекта капитального строительства.

Далее, для снятия ликвидированного объекта с кадастрового учета одновременной регистрации прекращения права на него необходимо будет обратиться к кадастровому инженеру для подготовки акта обследования, который будет являться документом, подтверждающим прекращение существования объекта недвижимости.

После того, как будет подготовлен акт обследования, можно подавать соответствующее заявление в одном из офисов МФЦ или посредством официального портала Росреестра (rosreestr.ru).

С заявлением о снятии соответствующего объекта капитального строительства с кадастрового учета вправе обратиться только собственник такого объекта, либо его представитель.

Процедура снятия с кадастрового учета является завершенной только после того, как заявителю будет выдана выписка из Единого государственного реестра недвижимости, свидетельствующая о том, что объект недвижимости больше не числится в государственном кадастре недвижимости.

10.06.2017

Сегодня мне хочется написать о развитии застроенной территории, на которой расположены объекты недвижимости не относящиеся к многоквартирным жилым домам. 17 мая 2020 Правительство РФ приняло Положение о признании объектов капитального строительства (за исключением многоквартирных домов) аварийными и подлежащими сносу №577.

Что бы была ясность о каких объектах идет речь, напомню, что многоквартирным домом признается дом состоящий из двух и более квартир, и имеющий в своем составе общее имущество собственников квартир и иных помещений. На все другие объекты недвижимости, в том числе на индивидуальные жилые дома, коммерческую недвижимость и др., Постановление Правительства РФ №577 от 17.05.17 распространяет свое действие.

Итак, в силу ст. 46.10 ГрК РФ орган местного самоуправления может принять решение о комплексном развитии территории, если не менее 50% ее общей площади, состоит из участков, на которых расположены постройки признанные аварийными и подлежащими сносу.

Для признания недвижимости аварийной и подлежащей сносу проводится обследование ее фактического состояния, которое обеспечивает местная администрация путем заключения муниципального контракта со специализированной организацией.

После проведения обследования, специализированная организация дает заключение о состоянии того или иного объекта. Далее местная администрация создает межведомственную комиссию, причем в ее состав включается и собственник объекта недвижимости или иной ее правообладатель, правда только с правом совещательного голоса.

Рассмотрев отчет специализированной организации о состоянии объекта, межведомственная комиссия принимает решение о наличии или отсутствии основания для признания недвижимости аварийной и подлежащей сносу.

В случае признания недвижимости аварийной, уполномоченный орган местного самоуправления в течение 5 дней уведомляет о принятом решении собственников и правообладателей недвижимости, а также межведомственную комиссию.

Решение о признании аварийным объекта недвижимости, а также о его сносе может быть обжаловано в суде, и до вступления в законную силу решения суда, объект не сносится.

Постановление Правительства содержит четыре основания признания объекта аварийным. Такими основаниями являются:

  1. физический износ до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований;
  2. получение повреждений в результате взрывов, аварий, пожаров, землетрясений, геологических процессов, если восстановительные работы невозможны или нецелесообразны;
  3. расположение объекта в опасных зонах схода оползней, селей, лавин, а также на затапливаемых территориях, если предотвратить разрушение объекта невозможно;
  4. расположение объекта в зоне вероятных разрушений при техногенных авариях, под такой зоной понимается территория на которых расположены объекты, и которым грозит разрушение в связи с произошедшей техногенной аварией.

Теперь хочется упомянуть о сложностях, которые могут возникнуть в практики применения Постановления Правительства РФ.

Во-первых, специализированная организация, состоящая в договорных отношениях с администрацией, будет выносить заключения такие, какие нужны администрации, иначе контракт могут расторгнуть.

На практике возможна и ситуация, когда специализированная организация даже не посетит обследуемый объект, а отчет составит, или же явно не ветхое строение признает таковым.

Например, в Солнечногорске Московской области, общежитие 1978 года постройки вошло в состав развития застроенной территории.

Во-вторых, к основаниям признания объекта аварийным относятся, например, повреждение в результате пожара. Возможны такие ситуации, стоит на земельном участке магазин, находящийся в частной собственности, земельный участок очень привлекателен для его застройки, вдруг магазин сгорает, и участок уже можно включить в состав развития территории и застраивать.

Большой вопрос вызывает, а зачем включать в состав развития застроенной территории зоны схода лавин, селей и оползней. Например таких участков много в горах, в том числе в курортных центрах. Причем совсем не важно сошла уже лавина или нет, разрушено уже строение (частный дом) или нет, достаточно формального нахождения недвижимости в этой зоне.

Будем надеяться, что на практике интересы собственников и правообладателей все же будут учитываться и вещное право на свой земельный участок не будет нарушено.

10.06.2017

Правовая информация

Постановление «О сносе многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащих сносу»

АДМИНИСТРАЦИЯ

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЛЕНИНСКИЙ

Источник: https://vostok-kvartal.ru/kvartira/razreshenie-na-demontazh-2.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.