Пожизненно наследуемое владение

Содержание

Пожизненное наследуемое владение земельным участком

Пожизненно наследуемое владение

Земельное законодательство в период существования СССР значительно отличалось от современного. Сама правовая система строилась на совершенно иных принципах, в частности, на том, что земля может находиться лишь в государственной собственности. Отдельным лицам земля могла передаваться на каком-либо ином праве, то право собственности всегда сохранялась за государством.

Чаще всего земельные участки предоставлялись гражданам на праве пожизненного наследуемого владения, иногда на праве постоянного бессрочного пользования.

Встречались и те случаи, особенно в ранний период существования СССР, когда земельные участки предоставлялись без указания какого-либо права либо это право невозможно установить. Земельные участки, принадлежащие гражданам на данных правах, можно встретить до сих пор.

При вступлении в силу Земельного кодекса было предусмотрено, что право пожизненного наследуемого владения земельным участком сохраняется.

Действующим законодательством предоставление земельных участков на таком праве не предусмотрено, однако такое право продолжает существовать и находится под защитой закона. Изъятие земельных участков, предоставленных на праве пожизненного наследуемого владения, не допускается, за исключением случаев, указанных в законе.

Основания для изъятия земельный участков, находящихся у гражданина на праве пожизненного наследуемого владения, те же, что и для прекращения права собственности.

Это возможно лишь в судебном порядке, кроме случаев возведения самовольной постройки, нарушающей требования законодательства и последующем неисполнении решения суда о сносе самовольной постройки либо приведения ее в надлежащее состояние.

Иных оснований прекращения права, связанных исключительно с характером данного права, не предусмотрено, равно как и понуждение владельцев к переоформлению данных участков в собственность.

Право собственности включает в себя 3 базовых правомочия: владение, пользование и распоряжение. Собственник вправе осуществлять свои правомочия свободно, если это не нарушает требования закона и права других лиц, в том числе может свободно отчуждать имущество.

Право пожизненного наследуемого владения похоже на право собственности. Владелец может свободно владеть имуществом, то есть удерживать его у себя и не давать другим лицам им пользоваться, может свободно осуществлять пользование земельным участком в своих интересах.

Земельные участки предоставлялись гражданам на праве пожизненного наследуемого владения для следующих целей:

  • ведение личного подсобного хозяйства;
  • осуществление дачного хозяйства и строительства;
  • огородничество, садоводство;
  • индивидуальное гаражное или индивидуальное жилищное строительство;

Однако, право распоряжения у владельца ограничено. Так, владелец вправе распорядиться своим земельным участком только 2 способами:

  1. Передать по наследству. Наследование может быть и по закону, и по завещанию, однако так как иметь земельные участки на этом праве могут только граждане, то завещать данное имущество юридическому лицу или публично-правовому субъекту не допускается;
  2. Отказаться от своего права. Так как такие земельные участки находятся в публичной собственности, то в все права по владению и пользованию переходят к этому публичному образованию (Российской Федерации, субъекту РФ, муниципальному образованию).

Как правило, у владельцев земельных участков, предоставленных на праве пожизненного наследуемого владения, трудности возникают лишь тогда, когда им нужно распорядиться земельным участком: продать, подарить, обменять и так далее. Для того, чтобы заключить данные сделки, необходимо переоформить свой земельный участок в собственность.

Закон устанавливает единый порядок регистрации права собственности а земельный участок, предоставленный на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного бессрочного пользования или без указания права.

В случае, если земельный участок был предоставлен для тех целей, что и были для права пожизненного наследуемого владения, то для целей государственной регистрации права собственности такое неустановленное право фактически приравнивается к праву пожизненного наследуемого владения.

Регистрация права собственности на земельный участок, предоставленный на праве пожизненного наследуемого владения, осуществляется в общем порядке. Для регистрации необходимо предоставить документы, подтверждающие права владельца на данный участок. Это может быть:

  • Акт о предоставлении земельного участка, выданный органом власти, правомочным принимать такое решение на момент издания акта;
  • Свидетельство о праве гражданина на земельный участок. Оно также должно быть выдано тем органом власти, который был правомочен на момент выдачи свидетельства;
  • Выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок. Такая выписка выдается в случае, если ранее земельный участок был предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства. За выдачей выписки можно обратиться в орган местного самоуправления по месту нахождения земельного участка;
  • Свидетельство о праве на наследство в случае, если за регистрацией обращаются наследники владельца земельного участка.

В случае, если гражданин не имеет документов, подтверждающих его права на земельный участок, признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

Исходя из этого, можно сделать вывод, что пожизненное наследуемое владение земельным участком — устаревшая конструкция законодательства, которая встречается и по сей день. Владельцы земельных участков на таком праве не несут практически никаких неблагоприятных последствий, связанных именно с этим правом. Переоформление земельного участка в собственность осуществляется свободно.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».

Задайте их прямо сейчас здесь, или позвоните нам по телефонам в Москве +7 (499) 288-34-32 или в Самаре +7 (846) 212-99-71  (круглосуточно), или приходите к нам в офис на консультацию (по предварительной записи)!

Источник: https://pravo163.ru/pozhiznennoe-nasleduemoe-vladenie-zemelnym-uchastkom/

Право пожизненного наследуемого владения земельным участком в 2020 году

Пожизненно наследуемое владение

Пожизненное владение земельным участком исключает возможность его реализации, пока не будет оформлено право надлежащим образом.

Землепользователь может построить на этом участке жилой дом для постоянного проживания, возводить и другие капитальные сооружения с последующей их регистрацией в собственное владение.

В целом, этот порядок аналогичен тому, если бы земля находилась в статусе постоянного использования.

Что это такое

Пожизненное право владения землёй — что это? Это один из вариантов распоряжения участком, при котором может быть лишён возможности им распоряжаться, как собственник. Но может передать его по своей наследственной линии. Любые попытки реализации надела будут являться противозаконными, а сделки — недействительными.

Пожизненное владение землёй характеризуется нижеописанными нюансами:

  • нельзя сдавать в аренду, обменять, продать и совершать иные манипуляции;
  • после смерти владельца, право переходит к лицам по наследственной линии;
  • можно строить жилые здания и другие постройки с правом оформления их в частную собственность;
  • обладателями права могут являться только физические субъекты.

В некоторых случаях, необходимо в судебном порядке доказать законность владения земельным участком.

Рассмотрим пример: гражданин утратил распорядительный документ о выделении территории, восстановить его через архив так же невозможно, потому что документальный архив уничтожен, но у гражданина есть возможность доказать факт законного владения землёй. Для этого он должен найти свидетелей, документы на право пользования участком и иные справки.

Кто может получить

Такое право можно получить только через наследство, иных оснований не предусмотрено. Основание приобретения права определяется согласно с действующим законом. Он подразумевает 2 варианта: по предварительно составленному завещанию и по закону.

Итак, кто может получить:

  1. Физическое лицо, которое вступило в наследство по закону.
  2. Наследственное дело было открыто в связи с завещанием наследодателя.

Поскольку пожизненное наследование владения землёй считается юридически значимым действием, необходимо зарегистрировать права на земельную недвижимость в ЕГРН. После внесения в реестр соответствующих сведений, наследник обретает соответствующие полномочия на территориальный надел, согласно которым может пользоваться землёй.

Особенности

Прежде чем перейти к описанию непосредственной сути, необходимо обозначить тот факт, что земля может находиться в распоряжении только у физического субъекта.

Переоформление или перевод территориального надела на иного гражданина не допускается по законодательным нормативам.

Смена владельца допустима только в случае смерти землепользователя, либо изъятия земли из оборота муниципалитетом или госорганами.

Так же необходимо отметить, что это право является неделимым. То есть нельзя владеть какой-то частью (долей) участка, право распространяется на весь территориальный надел.

Кроме этого, имеются и иные особенности:

  • Участок разрешается эксплуатировать только согласно его целевому предназначению;
  • Если уровень плодородия заметно сократился, право может быть отменено;
  • Земля не может выступать залогом или объектом дарения.

Как уже ранее говорилось, единственным действием с точки зрения юриспруденции, может быть только передача надела по наследственной линии.

Как оформить в собственность или во владение

Земельные участки, которые находятся в непосредственном распоряжении у госоргана или муниципалитетного фонда, их можно выкупить посредством участия в открытых торгах.

Территориальные наделы, выделенные для пожизненного владения, их выкуп возможен без проведения аукциона.

Для этого необходимо будет подтвердить факт наличия на земле объектов капитальной постройки, находящиеся в праве собственности.

Чтобы получить возможность для изменения правового режима земли, необходимо принять во внимание такие нюансы:

  • Оформляется в собственность не только жилое здание, но и земля, которая располагается под ним, вместе с придомовой территорией;
  • Необходимо получить разрешение от местного управляющего органа, если владелец жилой недвижимости захочет переоформить надел в собственное владение без заключения договора купли-продажи. Кроме этого, ему придётся заплатить выкупную стоимость территориального надела, установленную независимой экспертизой.

Состав документов: межевой план, распорядительный документ о выделении территориального надела. После завершения процесса регистрации, собственнику будет выдан правоустанавливающий документ, а именно — выписку из государственного реестра ЕГРН.

Итак, как оформить в собственность:

  1. В течение полугода со дня смерти собственника территориального надела, необходимо отдать заявление нотариусу о принятии наследства.
  2. Через 6 месяцев получить свидетельство о праве наследования.
  3. Определить границы территории и получить план межевания. Этот этап предстоит выполнить, если до этого момента земля не состояла на кадастровом учёте.
  4. Регистрационная процедура в орган росреестра.

Необходимо знать, что участок будет принадлежать новому землепользователю на правах наследия.

Акт на право собственности на участок

По сути, здесь нужно провести процедуру приватизации. Принято подразумевать перевод территориального надела из государственной категории в частное владение. Этот процесс условно можно разделить на несколько этапов, у каждого из них есть свои специфические особенности и нюансы.

Заинтересованное лицо должно собрать и собрать следующий пакет документов:

  1. Кадастровые свидетельства.
  2. Постановление госоргана о передачи земельного участка на правах пожизненного наследования.
  3. Документ, подтверждающий личность обратившегося гражданина.
  4. Иные бумаги, которые дополнительно может затребовать госорган.

После того как всё будет подготовлено, необходимо написать заявление. В нём гражданин должен указать своё намерение о получении земельного участка в собственное владение. Весь процесс рассмотрения представленных документов и заявления, займёт около 30 дней. Заявитель будет уведомлен о принятом решении.

Можно ли продать землю в пожизненном владении

Ответ отрицательный, потому что продавать и совершать иные манипуляции может только непосредственный собственник. А именно — муниципалитетный или госорган. Единственное, что можно сделать в сложившейся ситуации — передать по наследственной линии.

Поэтому лучше не пренебрегать законом, и следовать каждой его букве.

Прекращение пожизненного владения землёй

Допускается прекращение территориального надела в связи со следующими вполне обоснованными причинами:

  1. Земля необходима для нужд муниципалитетного или госоргана.
  2. Выявлены случаи нарушения земельного закона и условия пользования территориальным наделом.
  3. Конфискация участка в качестве дополнительных санкций, согласно судебному постановлению.
  4. Отчуждение земли при возникновении иных случаев.

В таких вариантах участок может быть изъят в принудительной форме, но для этого необходимо предъявить землепользователю судебное постановление (если он лично не присутствовал на заседании).

Прекращение пожизненного владения территориальным наделом подразумевает безвозмездное изъятие, но в случае нанесения ущерба, могут потребовать компенсации от владельца-наследника в денежной форме. Этот вопрос так же урегулируется посредством обращения в высшую инстанцию с исковым заявлением.

В нём должны быть прописаны все аргументирующие детали относительно ущерба и его оценка в денежном эквиваленте.

Стоит отдельно рассмотреть факторы, которые так же могут послужить поводом для прекращения прав по дальнейшему использованию территории.

К ним могут относиться следующие обстоятельства:

  • Использование земли с нарушением его целевого предназначения. С какой целью она должна использоваться, прописано непосредственно в основном документе;
  • Загрязнена почва, окружающая среда, нарушены экологические требования и на прилегающих территориях. Для подтверждения этого факта, приглашают специалистов. На основании полученных данных, землепользователю может быть выдвинут штраф или последовать административное наказание;
  • Ухудшились качественные характеристики земли (снизился уровень плодоношения и иные показатели);
  • Неисполнение всех предписаний, вынесенных контролирующими органами.

Занимается контролем и надзором непосредственно Госземнадзор. Нарушения, выявленные этим органом, являются обязательными для исправления.

В случае, когда землепользователь игнорирует все вынесенные предписания, то есть не предпринимает никаких действий для их исправления, его могут привлечь к административной ответственности. Также могут быть наложены штрафные санкции.

Если владелец после ознакомления с судебным решением, откажется его исполнять, земля отчуждается.

Если участок изымается под муниципальные или гос. нужды, субъект имеет право рассчитывать (требовать) на выделение другой территории.

Но так как право пожизненного наследуемого владения не прописано в действующем законе, участок территории может предоставляться на основании других требований.

Например, его можно будет в последующем переоформить в собственное владение или пользоваться им на основании арендного договора, возможно, предложат и иные условия.

Кроме этого, можно условно акцептировать ещё 3 способа для инициирования аннулирования полномочий на территорию, которые никак не связаны с отчуждением в принудительной форме:

  1. Оформление надела в собственность физических субъектов.
  2. Отказ субъекта от территориального надела на добровольной основе.
  3. После смерти землепользователя, не нашлись наследники, либо они есть, но не изъявили желания вступать в права.

Территория будет передана в собственность муниципального органа, если наследники изъявят отказ от принятия земельного надела, либо их не окажется совсем.

Добровольный отказ землепользователя

Владелец должен оформить его в письменной форме и отправить заказным письмом непосредственному владельцу земельного участка. Так же отказаться имеет полное право и наследник, но для начала он обязан принять переходящее к нему имущество. Для ведомости: отказаться только от одного только территориального надела не допускается по законодательному нормативу.

Так, действующий правовой режим в РФ может лишь ограничивать полномочия людей, используя для этого такое понятие, как пожизненное владение и прочие формулировки.

Чтобы получить территорию по данному правовому аспекту, придётся пройти определённую процедуру, она имеет некоторые специфические сложности. Чтобы вникнуть в её суть, необходимо ознакомиться со всеми нюансами, но лучше прибегнуть к помощи юриста.

Он соберёт комплект документов, которые останется только подписать, регистрация и прочие действия, так же осуществляются этим специалистом.

Источник: https://prozemlu.ru/pravo-pozhiznennogo-nasleduemogo-vladeniya-zemelnym-uchastkom/

Право пожизненного наследуемого владения земельным участком

Пожизненно наследуемое владение

216 просмотров

Для использования земельного участка на законных основаниях, гражданин должен обладать правами в отношении него. Популярным вариантом является право собственности.

Собственник обладает возможностью пользоваться, владеть и распоряжаться наделом. Однако закон предусматривает альтернативные варианты.

Одним из малораспространенных видов пользования участком является право пожизненного наследуемого владения. Рассмотрим, в чем его особенность.

Что значит право пожизненного наследуемого владения

Под правом пожизненного наследуемого владения понимается право пользования земельным участком, находящегося в собственности государства или муниципалитета.

В 2020 году получить земельный надел на праве пожизненного наследуемого владения от государства невозможно. Из Земельного кодекса удалены нормы по выдаче участков. Однако граждане, которые получили объекты ранее или их наследники, продолжают пользоваться такими участками.

Варианты использования земельного надела на праве пожизненного наследуемого владения:

  • возделывание участка (огороднический, дачный или садовый надел);
  • возведение объектов капитального строительства (жилого дома);
  • расположение крестьянско-фермерского хозяйства.

Таким образом, участок может быть использован владельцем как для личных целей, так и для получения выгоды.

Нормативные акты, регулирующие право пожизненного наследуемого владения:

Кто может получить такое право и на каких основаниях

Владельцем земельного надела на праве пожизненного наследуемого пользования может быть исключительно физическое лицо:

Основания получения земельного надела

№ п/пОснование
1Распоряжение муниципального органа самоуправления
2Свидетельство о правах на наследство
3Решение суда о признании права собственности на наследуемое имущество
4Решение суда о установлении фактического вступления в наследство

Важно! При оформлении наследства, гражданин получает не земельный участок, а право на него (ст. 266 ГК РФ).

Правом на получение участка в наследство наделяются исключительного граждане РФ. Иностранные граждане и лица без гражданства получают компенсацию, равную кадастровой стоимости надела.

Земельный участок, на праве пожизненного наследуемого владения, зачастую входит в состав фермерского или садового товарищества. Поэтому наследник должен вступить в него.

Если получатель имущества является гражданином РФ, старше 16 лет, то проблем со вступлением не будет. Малолетние граждане включаются в члены кооператива только с согласия других владельцев.

В случае получения отказа во вступлении в кооператив, участок не может быть предоставлен в натуре. Поэтому наследники имеют право на компенсацию от кооператива.

Особенности пожизненного права

Право представляет собой аналог права собственности, однако имеет свои особенности:

  • объект находится в собственности муниципалитета или государства;
  • владелец может использовать надел для любых целей, не запрещенных законом;
  • пользователь не может распоряжаться объектом (продать, завещать, обменять);
  • передать надел в наследство можно только по закону;
  • право подлежит обязательной государственной регистрации;
  • наследник также обязан зарегистрировать переход права.

Еще одной особенностью является запрет на раздел земельных наделов при наследовании. Если получателей имущества несколько, то право пожизненного наследуемого владения на земельный участок передается только одному из них. Остальные имеют право на компенсацию от получателя.

В чем разница между пожизненным правом владения и правом собственности

Хотя в целом, права собственности и пожизненного владения похожи, между ними есть значительные отличия:

  1. Владелец надела на праве владения не может им распоряжаться по своему усмотрению.

Закон устанавливает запрет на передачу объекта в аренду, на продажу, на дарение и включение в завещание. Владелец не может передать участок в залог.

При этом, собственник не органичен в правах на объект. Он наделен правом распоряжения участком по своему усмотрению.

  1. Пожизненное пользование представляет собой вариацию безвозмездной аренды. Собственник (государство или муниципалитет) могут в любое время изъять объект. Закон не устанавливает необходимость выплаты компенсации при изъятии участка.

Таким образом гражданин несет риск утраты участка без получения компенсирующей выплаты. Изъять земельный надел у собственника в принудительном поярке возможно исключительно по решению суда.

Порядок переоформления пожизненного наследуемого владения в собственность

Основной причиной отказа правительства от права наследуемого владения является возможность его переоформления в право собственности без разрешения собственника. Таким образом, государство не может контролировать исполнение запрета на распоряжение участком. Хотя изначально такой вариант был предусмотрен для того, чтобы владелец не имел возможность распоряжения.

Для переоформления участка в собственность, владелец должен возвести на нем объект капитального строительства и оформить право собственности на него. На основании этого, лицо наделяется правом выкупа участка без участия в аукционе.

Варианты переоформления:

  1. Закон запрещает продажу жилых домов, расположенных на неприватизированной земле. Поэтому после оформления договора купли-продажи жилого дома, новый владелец может оформить участок в собственность. Для перерегистрации не нужно получать согласие государственных или муниципальных органов.
  2. Альтернативным вариантом приобретения права собственности является приватизация. Гражданин не оформляет сделку купли-продажи, а получает разрешение собственника и выплачивает выкупную стоимость объекта.

Порядок действий для каждого варианта одинаков:

  1. Проведение межевания.
  2. Оформление кадастрового паспорта.
  3. Сбор документации.
  4. Подача документов в Росреестр.
  5. Получение документов.

Проведение межевания

Под межеванием понимается определение границ участка. Для этого необходимо пригласить эксперта специализированной организации.

Кадастровый инженер зафиксирует границы участка. Однако предварительно нужно получить согласие всех владельцев соседних участков.

Важно! Если объект не огорожен забором, а соседний участок принадлежит государству, можно беспрепятственно увеличить размер надела до 10%.

Оформление кадастрового паспорта

Кадастровый паспорт на земельный надел – это официальный документ, который содержит данные о конкретном участке, его индивидуальный номер, план, информацию в возведенных объектах недвижимости. Он требуется при совершении любых сделок с недвижимостью.

Для его оформления нужно обратиться в Росреестр. Документ выдается в бумажном и электронном виде.

За выдачу паспорта нужно оплатить пошлину:

  • за бумажный экземпляр – 200 р.;
  • за электронный экземпляр – 150 р.

Сбор документации

Перечень документов для оформления права собственности на земельный надел:

  • гражданский паспорт владельца;
  • кадастровый паспорт;
  • распоряжение органа местного самоуправления о предоставлении объекта на праве пожизненного наследуемого владения;
  • договор купли-продажи (если заявитель приобрел жилой дом на участке);
  • выписка из ЕГРН;
  • квитанция об оплате пошлины.

Важно! Закон не обязывает заявителя предоставлять квитанцию об оплате пошлины. Однако в случае отсутствия электронного уведомления о платеже, Росреестр вернет документы без регистрации. Поэтому целесообразно приложить бумажный вариант квитанции.

Стоимость регистрации зависит от назначения участка:

  • сельхоз назначения – 350 р.;
  • доли в участке сельхоз назначения – 100 р.;
  • ИЖС, СНТ – 350 р.

Подача документов в Росреестр

С 2018 года Государственный кадастр и Росреестр объединились в одну организацию. Поэтому документы на земельный участок нужно подавать в Росреестр.

Варианты подачи заявления:

  • непосредственно в уполномоченный орган;
  • по почте;
  • через Госуслуги;
  • через МФЦ.

Получение документов

Максимальный срок рассмотрения документов составляет 30 дней. При направлении документов, специалист сообщит день получения бумаг.

В результате владелец участка получит обратно документы, а также выписку из ЕГРН о внесенных изменениях.

Порядок прекращения права наследственного владения землей

Порядок прекращения права наследуемого пользования регламентируется ст. 45 ЗК РФ. Закон предусматривает следующие варианты прекращения:

  • в добровольном порядке;
  • в принудительном порядке.

Добровольный порядок

Владелец может отказаться от участка, если он не планирует им пользоваться. Такой возможностью наделяются граждане РФ.

Для этого необходимо:

  1. Собрать документы.
  2. Подать заявление в уполномоченный орган.
  3. Получить документ о прекращении права.

Владелец должен подготовить:

  • гражданский паспорт;
  • постановление о предоставлении земельного надела в пользование;
  • выписка из ЕГРН.

Органом, уполномоченным на выдачу разрешения в отношении земельных участков, является отдел земельных отношений районной администрации. Заявление рассматривается в течение 30 дней.

Ответ выдается заявителю в письменном виде. В качестве ответа выступает распоряжение органа местного самоуправления о прекращении права пользования. Процедура добровольного отказа является безвозмездной. С этого момента гражданин теряет обязанности в отношении участка.

Альтернативным вариантом является выплата компенсации за надел наследникам из числа иностранных граждан и лиц без гражданства. Для граждан РФ выплата компенсации в случае добровольного отказа не предусмотрена.

Принудительный порядок

Под принудительным изъятием понимается изъятие надела, без согласия владельца. Процедура не предполагает выплату компенсации.

Принудительное изъятие земельного надела возможно в следующих случаях:

  • в случае виновных действий собственника;
  • изъятие для государственных и муниципальных нужд.

Виновные действия пользователя

Под виновными действиями владельца понимается ненадлежащее использование объекта.

Виновные действия пользователя

Источник: http://allo-urist.com/pravo-pozhiznennogo-nasleduemogo-vladeniya-zemelnym-uchastkom/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.