Права пожизненного наследуемого владения

Право пожизненного наследуемого владения земельным участком

Права пожизненного наследуемого владения

216 просмотров

Для использования земельного участка на законных основаниях, гражданин должен обладать правами в отношении него. Популярным вариантом является право собственности.

Собственник обладает возможностью пользоваться, владеть и распоряжаться наделом. Однако закон предусматривает альтернативные варианты.

Одним из малораспространенных видов пользования участком является право пожизненного наследуемого владения. Рассмотрим, в чем его особенность.

Что значит право пожизненного наследуемого владения

Под правом пожизненного наследуемого владения понимается право пользования земельным участком, находящегося в собственности государства или муниципалитета.

В 2020 году получить земельный надел на праве пожизненного наследуемого владения от государства невозможно. Из Земельного кодекса удалены нормы по выдаче участков. Однако граждане, которые получили объекты ранее или их наследники, продолжают пользоваться такими участками.

Варианты использования земельного надела на праве пожизненного наследуемого владения:

  • возделывание участка (огороднический, дачный или садовый надел);
  • возведение объектов капитального строительства (жилого дома);
  • расположение крестьянско-фермерского хозяйства.

Таким образом, участок может быть использован владельцем как для личных целей, так и для получения выгоды.

Нормативные акты, регулирующие право пожизненного наследуемого владения:

Кто может получить такое право и на каких основаниях

Владельцем земельного надела на праве пожизненного наследуемого пользования может быть исключительно физическое лицо:

Основания получения земельного надела

№ п/пОснование
1Распоряжение муниципального органа самоуправления
2Свидетельство о правах на наследство
3Решение суда о признании права собственности на наследуемое имущество
4Решение суда о установлении фактического вступления в наследство

Важно! При оформлении наследства, гражданин получает не земельный участок, а право на него (ст. 266 ГК РФ).

Правом на получение участка в наследство наделяются исключительного граждане РФ. Иностранные граждане и лица без гражданства получают компенсацию, равную кадастровой стоимости надела.

Земельный участок, на праве пожизненного наследуемого владения, зачастую входит в состав фермерского или садового товарищества. Поэтому наследник должен вступить в него.

Если получатель имущества является гражданином РФ, старше 16 лет, то проблем со вступлением не будет. Малолетние граждане включаются в члены кооператива только с согласия других владельцев.

В случае получения отказа во вступлении в кооператив, участок не может быть предоставлен в натуре. Поэтому наследники имеют право на компенсацию от кооператива.

Особенности пожизненного права

Право представляет собой аналог права собственности, однако имеет свои особенности:

  • объект находится в собственности муниципалитета или государства;
  • владелец может использовать надел для любых целей, не запрещенных законом;
  • пользователь не может распоряжаться объектом (продать, завещать, обменять);
  • передать надел в наследство можно только по закону;
  • право подлежит обязательной государственной регистрации;
  • наследник также обязан зарегистрировать переход права.

Еще одной особенностью является запрет на раздел земельных наделов при наследовании. Если получателей имущества несколько, то право пожизненного наследуемого владения на земельный участок передается только одному из них. Остальные имеют право на компенсацию от получателя.

В чем разница между пожизненным правом владения и правом собственности

Хотя в целом, права собственности и пожизненного владения похожи, между ними есть значительные отличия:

  1. Владелец надела на праве владения не может им распоряжаться по своему усмотрению.

Закон устанавливает запрет на передачу объекта в аренду, на продажу, на дарение и включение в завещание. Владелец не может передать участок в залог.

При этом, собственник не органичен в правах на объект. Он наделен правом распоряжения участком по своему усмотрению.

  1. Пожизненное пользование представляет собой вариацию безвозмездной аренды. Собственник (государство или муниципалитет) могут в любое время изъять объект. Закон не устанавливает необходимость выплаты компенсации при изъятии участка.

Таким образом гражданин несет риск утраты участка без получения компенсирующей выплаты. Изъять земельный надел у собственника в принудительном поярке возможно исключительно по решению суда.

Порядок переоформления пожизненного наследуемого владения в собственность

Основной причиной отказа правительства от права наследуемого владения является возможность его переоформления в право собственности без разрешения собственника. Таким образом, государство не может контролировать исполнение запрета на распоряжение участком. Хотя изначально такой вариант был предусмотрен для того, чтобы владелец не имел возможность распоряжения.

Для переоформления участка в собственность, владелец должен возвести на нем объект капитального строительства и оформить право собственности на него. На основании этого, лицо наделяется правом выкупа участка без участия в аукционе.

Варианты переоформления:

  1. Закон запрещает продажу жилых домов, расположенных на неприватизированной земле. Поэтому после оформления договора купли-продажи жилого дома, новый владелец может оформить участок в собственность. Для перерегистрации не нужно получать согласие государственных или муниципальных органов.
  2. Альтернативным вариантом приобретения права собственности является приватизация. Гражданин не оформляет сделку купли-продажи, а получает разрешение собственника и выплачивает выкупную стоимость объекта.

Порядок действий для каждого варианта одинаков:

  1. Проведение межевания.
  2. Оформление кадастрового паспорта.
  3. Сбор документации.
  4. Подача документов в Росреестр.
  5. Получение документов.

Проведение межевания

Под межеванием понимается определение границ участка. Для этого необходимо пригласить эксперта специализированной организации.

Кадастровый инженер зафиксирует границы участка. Однако предварительно нужно получить согласие всех владельцев соседних участков.

Важно! Если объект не огорожен забором, а соседний участок принадлежит государству, можно беспрепятственно увеличить размер надела до 10%.

Оформление кадастрового паспорта

Кадастровый паспорт на земельный надел – это официальный документ, который содержит данные о конкретном участке, его индивидуальный номер, план, информацию в возведенных объектах недвижимости. Он требуется при совершении любых сделок с недвижимостью.

Для его оформления нужно обратиться в Росреестр. Документ выдается в бумажном и электронном виде.

За выдачу паспорта нужно оплатить пошлину:

  • за бумажный экземпляр – 200 р.;
  • за электронный экземпляр – 150 р.

Сбор документации

Перечень документов для оформления права собственности на земельный надел:

  • гражданский паспорт владельца;
  • кадастровый паспорт;
  • распоряжение органа местного самоуправления о предоставлении объекта на праве пожизненного наследуемого владения;
  • договор купли-продажи (если заявитель приобрел жилой дом на участке);
  • выписка из ЕГРН;
  • квитанция об оплате пошлины.

Важно! Закон не обязывает заявителя предоставлять квитанцию об оплате пошлины. Однако в случае отсутствия электронного уведомления о платеже, Росреестр вернет документы без регистрации. Поэтому целесообразно приложить бумажный вариант квитанции.

Стоимость регистрации зависит от назначения участка:

  • сельхоз назначения – 350 р.;
  • доли в участке сельхоз назначения – 100 р.;
  • ИЖС, СНТ – 350 р.

Подача документов в Росреестр

С 2018 года Государственный кадастр и Росреестр объединились в одну организацию. Поэтому документы на земельный участок нужно подавать в Росреестр.

Варианты подачи заявления:

  • непосредственно в уполномоченный орган;
  • по почте;
  • через Госуслуги;
  • через МФЦ.

Получение документов

Максимальный срок рассмотрения документов составляет 30 дней. При направлении документов, специалист сообщит день получения бумаг.

В результате владелец участка получит обратно документы, а также выписку из ЕГРН о внесенных изменениях.

Порядок прекращения права наследственного владения землей

Порядок прекращения права наследуемого пользования регламентируется ст. 45 ЗК РФ. Закон предусматривает следующие варианты прекращения:

  • в добровольном порядке;
  • в принудительном порядке.

Добровольный порядок

Владелец может отказаться от участка, если он не планирует им пользоваться. Такой возможностью наделяются граждане РФ.

Для этого необходимо:

  1. Собрать документы.
  2. Подать заявление в уполномоченный орган.
  3. Получить документ о прекращении права.

Владелец должен подготовить:

  • гражданский паспорт;
  • постановление о предоставлении земельного надела в пользование;
  • выписка из ЕГРН.

Органом, уполномоченным на выдачу разрешения в отношении земельных участков, является отдел земельных отношений районной администрации. Заявление рассматривается в течение 30 дней.

Ответ выдается заявителю в письменном виде. В качестве ответа выступает распоряжение органа местного самоуправления о прекращении права пользования. Процедура добровольного отказа является безвозмездной. С этого момента гражданин теряет обязанности в отношении участка.

Альтернативным вариантом является выплата компенсации за надел наследникам из числа иностранных граждан и лиц без гражданства. Для граждан РФ выплата компенсации в случае добровольного отказа не предусмотрена.

Принудительный порядок

Под принудительным изъятием понимается изъятие надела, без согласия владельца. Процедура не предполагает выплату компенсации.

Принудительное изъятие земельного надела возможно в следующих случаях:

  • в случае виновных действий собственника;
  • изъятие для государственных и муниципальных нужд.

Виновные действия пользователя

Под виновными действиями владельца понимается ненадлежащее использование объекта.

Виновные действия пользователя

Источник: http://allo-urist.com/pravo-pozhiznennogo-nasleduemogo-vladeniya-zemelnym-uchastkom/

Пожизненное наследуемое владение земельным участком

Права пожизненного наследуемого владения

Право пожизненного наследуемого владения земельным участком представляет собой определённый вариант использования надела. По сути своей, ПНВ условно можно считать неполноценной возможностью полного распоряжения.

Однако получение такого права, как пожизненное наследуемое владение земельным участком ограничивается рамками определённой процедуры, а также, несмотря на возможность наследоваться и действовать на протяжении всей жизни, прекращается согласно предусмотренным основаниям.

Законодатель отражает содержание и сущность рассматриваемого права на земельный участок в нескольких нормативных источниках, каждый из которых максимально освещает все аспекты его получения, прекращения и наследования.

Что это такое

Право пожизненного наследуемого владения землёй являет собой возможность по собственному усмотрению и без серьёзных ограничений использовать чужой участок.

По факту, правами как у полноправного владельца человек не обладает и распорядиться таким имуществом в полной мере не может.

Однако подобная привилегия позволяет человеку пользоваться имуществом всю жизнь, что гарантируется законом, в том числе за счёт установки конкретно-определённых оснований для этого.

Единственной возможностью решить судьбу участка при пожизненном наследуемом владении выступает наследство. Остальные варианты распоряжения имуществом запрещены.

Пожизненно наследуемое владение будет признаваться таковым в том случае, если оно соответствует всем признакам, которые ему присущи.

К ним относят следующее:

  1. Землёй, которая станет объектом рассматриваемых отношений, выступает только та, что отнесена к имуществу государства или муниципалитета.
  2. Круг субъектов ограничен. Только гражданин может получить надел по ПНВ, организации и предприятия на это права не имеют.
  3. Субъект, который выступает собственником, может использовать надел для строительства, объекты которого будут являться его собственностью.
  4. Наследуемое владение земельным участком всегда регистрируется, а сведения о субъектах вносятся в реестр. Эта процедура будет необходима и при смене владельца.

Данные признаки можно рассматривать как условия, особенно когда речь заходит о субъектах, соответствие которым обязательно для возникновения подобных отношений.

Владение землёй в рассматриваемом варианте схоже с видом постоянного пользования имуществом без установления срока.

Смысл в том, что такое владение хоть и не порождает прав собственности, для них необходимо прохождение полноценной процедуры переоформления, но всё-таки позволяет использовать надел так, как это необходимо гражданину.

Он может возводить постройки на участках, заниматься огородничеством и садоводством, реализовать иную деятельность для личных нужд. Все результаты будут признаваться его собственностью. Реальный владелец земли претендовать на это не может.

Следует также сказать об особенностях, которые отличают рассматриваемый режим от иных вариантов пользования чужими земельными участками:

  1. Целевое назначение. Несмотря на возможность распоряжаться результатами деятельность на участке, гражданин должен использоваться его строго в тех рамках, что устанавливаются его назначением.
  2. Бережное использование. Если плодородие участка по каким-то причинам снижается, а виновен в этом гражданин, то тогда его право может быть отменено.
  3. Невозможность участия в сделках. Участок с правом наследуемого владения не может быть передан в залог или стать объектом любого варианта гражданской сделки.

Изменить данные правила может только законодатель, внеся поправки в нормы права. Договариваться о перемене режима пользования стороны не могут.

Основания и порядок получения

Землевладение, носящее пожизненный и наследуемый характер, не может быть предоставлено любому человеку. Для того чтобы оформить документы и получить подобное право, должны быть соответствующие основания. Их всего два, и они отражают суть рассматриваемых отношений.

Во-первых, решение органа власти, которому принадлежит имущество, во-вторых, наследство, причём по закону или же по завещанию роли не играет. Второй вариант действует, когда земля уже была ранее передана гражданину, и он оставил её в наследство какому-то родственнику.

При принятии наследуемого владения необходимо помнить о том, что передаётся именно право использовать участок, а не право собственности на него.

Так как этот вид отношений предполагает наследство как основную форму передачи права владения, то получение возможности пользоваться чужим участком будет проходить в установленном гражданским законом порядке, который затрагивает вопросы вступления в наследство. Первое, что важно подождать полгода. Далее следует обратиться в регистрирующий орган. Именно он должен зафиксировать переход права в реестре и на основании этого выдать гражданину подтверждающий документ.

Уполномоченный орган проведёт процедуру регистрации только в том случае, если получит подтверждения того, что заявитель имеет право на подобные действия.

Соответственно, необходимо помимо заявления установленного образца предоставить ещё и дополнительный пакет документов, в который входят следующие бумаги:

  • свидетельство о праве на пожизненное владение и пользование участком, которое оформляется нотариусом по истечении срока в шесть месяцев со дня смерти наследодателя;
  • свидетельство, которое ранее выдавалось умершему лицу и подтверждало возможность владения участком;
  • документ, который устанавливает личность заявителя;
  • документ, подтверждающий отсутствие ограничений и обременений на самом участке;
  • доверенность, если в оформлении принимает участие представитель наследника.

Направлять данный пакет бумаг следует либо непосредственно в регистрационную палату, либо в многофункциональные центры, также возможно обращение к электронному ресурсу – сайт Госуслуг. При принятии документов уполномоченный орган обязан выдать лицу расписку, которая будет отображать факт сдачи бумаг, и устанавливать дату выдачи правоподтверждающего документа.

Регистрирующий орган обязан принять решение и оформить документы не позднее чем через десять дней после поступления заявления.

 Все документы тщательно проверяются, так как они выступают главными источниками информации для уполномоченного органа. Если будут обнаружены ошибки или недостаток сведений, то есть риск получить отказ.

Однако подобные недочёты подлежат устранению и не лишают возможности повторно передать бумаги. Если же никаких нареканий нет, то в итоге на руки гражданину будет выдана выписка из реестра, подтверждающая его право пожизненно и на наследуемой основе владеть участком земли.

Кроме того, такой документ будет выступать обязателен, если лицо захочет оформить предоставленный ему надел.

Порядок прекращения

Согласно закону, несмотря на постоянный характер, возможно прекращение права пожизненного наследуемого владения земельным участком. Чтобы прекратить рассматриваемые отношение, нужно, прежде всего, определиться с причинами такого решения.

Прекращается право владения либо по решению гражданина, либо по решению органа власти, который предоставил ему участок. То есть определяется добровольный и принудительный порядок действий.

Кроме того, возможен и третий вариант, когда гражданин приобретает другой надел в полное распоряжение и в связи с этим лишается своего права владения.

Добровольный отвод осуществляется посредством подачи заявления в орган власти, который и предоставлял надел. К заявлению следует приложить кадастровые и межевые бумаги на участок.

Самыми распространёнными причинами такого варианта действий выступают переоформление участка в полное распоряжение, поскольку пожизненный владелец имеет на это преимущественное право, а также ситуации, когда лицо не в состоянии сохранять надел в надлежащем виде и в связи с этим прекращает своё право пользования.

Что касается принудительного прекращения права, то оно возможно по двум причинам.

Либо гражданин использует надел не по назначению, ухудшает его состояние или просто не может содержать участок, либо когда земля необходима для нужд региона или муниципального образования, поэтому она и изымается.

В данных ситуациях согласия гражданина не требуется, отношения прекращаются по решению органов власти, которые когда-то передали землю во владение.

Чтобы принудительно лишить человека его права владения, необходимо получить решение суда, так как данная процедура может быть осуществлена исключительно за счёт обращения в судебную инстанцию.

При этом следует уделить внимание ненадлежащему использованию участка, которое является самой распространённой причиной прекращения отношений.

Оно определяется по следующим признакам:

  • из-за использования надела сформировалась экологически небезопасная среда;
  • земля утратила свои характеристики, потеряла плодородные свойства;
  • лицо не обеспечивает защиту земли, не занимается рекультивацией, не следит за повышением и сохранением уровня плодородия.

Если в итоге гражданин не исполняет решение суда, то участок будет изъят окончательно и без возможности восстановления права. Допускается повторное обращение в суд.

Законодатель предусматривает ответственность для тех граждан, которые не исполняют решение суда и отказываются вернуть землю собственнику.

Обычно принудительное прекращение связано с возможностью в будущем вернуть свои права на участок, однако, лишение такого права и есть первый и самый гуманный вариант наказания.

Если муниципалитету или иному органу власти приходится повторно обращаться в суд в связи с неисполнением предыдущего судебного акта, то в итоге к гражданину может быть применено как административное, так и уголовное наказание.

Отдельно следует отметить возможность перевести участок в собственность. Причём её пожизненный владелец будет иметь на это преимущественное право. Кроме того, данная процедура также выступает основанием для прекращения ПНВ. Чтобы реализовать эту возможность, потребуется минимальное количество бумаг и обращение исключительно в регистрирующий орган.

К необходимым документам относят:

  • решение органа власти о предоставление земли;
  • кадастровая документация;
  • межевые планы;
  • паспорт заявителя;
  • квитанция, которая подтверждает оплату госпошлины.

Когда участок в натуре не выделен, необходимо пройти межевание, установить границы и оформить всё это документально. Информацию по этому поводу может предоставить кадастровая палата.

 Если оформляется участок, полученный в порядке наследования, то сначала обязательно прохождение процедуры по вступлению в наследство.

 Необходимо помнить о том, что оформление полного распоряжения участком, который ранее был объектом пожизненного использования, является упрощённой процедурой.

Законодатель даже не требует подтверждать свои права на землю, доказывать факт наследования или иные действия. Если есть распоряжение от администрации, то другие документы требоваться не будут.

Однако несмотря на простоту процедуры, такой институт постепенно прекращает своё существование ввиду распространения частной собственности.

Таким образом, право владеть наделом на пожизненной основе и с возможностью его наследования в дальнейшем представляет собой такой вид пользования, который очень схож с правом собственности. Однако главное отличие в том, что распоряжаться землёй в пожизненном владении можно только в рамках наследства, в том время как при полноправном владении допускаются любые возможные сделки.

Источник: https://ZhiloePravo.com/oformlenie/nasledovanie/pravo-pozhiznennogo-uchastkom.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.